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修路拆屋已四载 飘泊不定心难安

大众日报 2014-09-20 16:43 大字

□记者鲍青报道为省钱,不少拆迁户选择租住废弃的校舍。因地势低洼,屋内潮湿且凌乱。

□本报记者鲍青

因为一项公益工程,40多户居民的住宅被当地政府拆迁了。拆迁协议书上白纸黑字,对拆迁的补偿标准和安置房的购买方法有了明确规定,却独独没有说明安置房何时开工,何时交付,何时入住。因为这个“空白”的缘故,兰陵县经济开发区东楼村40多户居民,4年来只能寄宿他所,飘泊不定。他们纷纷投诉到本报编辑部,希望通过党报的舆论监督报道,督促当地党委、政府重视民生,采取有效措施,抓紧安置房的开工建设,让群众能早日住上属于他们自己的房子。

公益工程需拆迁房屋

9月3日上午,记者来到兰陵县经济开发区东楼村采访。小小的东楼村,仅有70多户人家。目前能住在自家房屋里的,只有30来户。其余的40多户,4年来只能寄居他所,飘泊不定。

村民祝常辉(化名)告诉记者,2010年因苍山火车站和物流园区的建设需要,兰陵县在火车站至县城之间要修筑一条主干道相连接。而主干道的规划选址,恰好位于东楼村内。“这条道被称为‘迎宾大道\’,宽60米,刚好从我们村中央穿过,道路所经过的房屋都要拆迁。”据记者了解,因该道路的修建,东楼村拆迁了40多户,南面的贾庄村拆迁了20来户。

因为村民对房屋拆迁估价的不认同,拆迁过程可谓一波三折。至2011年7月,所牵涉的房屋拆迁基本完成。记者在一户人家看到了当时签订的《房屋拆迁产权调换协议》。该协议对旧屋估值、装修和附属物补偿额、安置面积、产权调换方式都有较为详尽的说明。该户主告诉记者:“旧屋折价大部分在400元到600元每平方米之间,而需要置换的安置房则每平方米800元。”因此,若想住上面积相仿的屋子,村民们还要再掏些钱购买才行。不过令村民们不满的是,买来的新屋是毛坯房,装修还要再掏钱。“因为觉得是个不合理的买卖,所以大家心里都憋着,很不舒服。”

不舒服的更在后头呢。眼看着自己房屋被拆,一心盼望着早日入住新楼的村民,苦苦等待了4年也没见到工程动工。“补偿款没见到,都折到新房子里去了;新房子又不动工,真是窝囊死了。”祝常辉告诉记者。

4年转瞬即过,4年前的装修预算,如今已是杯水车薪。“现在材料和人工多贵啊,要是早点交房就能少花不少钱。”祝常辉说。

安置房4年未动工,村民只能租房住

记者了解到,该份《产权调换协议》内对各项事务都详细说明,却唯独遗漏了“安置房何时开工、何时交付”的关键问题。村民们告诉记者,当时签协议的时候,贾庄乡干部即口头承诺,马上安排动工。但这项承诺却没落实到白纸黑字的铁证上去。“乡干部告诉我们马上就要动工了,我们也信以为真。”宋翠兰(化名)回忆往事历历在目。

协议签署后的第二年,贾庄乡即被撤并,东楼村归属于兰陵县经济开发区管辖。村民们再去催促房屋动工,贾庄乡干部就表示此事已经归开发区管理,与己无关。

为了安置房一事,村民们多次到过开发区办公楼。但开发区工作人员每次都只表示会尽早开工,解决拆迁户的燃眉之急。

承诺多了,就成了一种“敷衍”。在开发区的多次承诺保证下,东楼村民一等再等。“想盖新房子没钱,也没地方盖。有些家庭孩子都30多岁了,还没新房结婚。安置房不修建真是太毁人了。”宋翠兰至今和两个孙子住在废弃的校舍里,儿子则在别处租房居住。

为了妥善处理拆迁居民的居住难题,开发区根据拆迁面积对每家每户都有一定的租房补助。记者采访时,村民祝常辉正请人在给一所废弃的校舍填泥浆重新拾掇。他前3年都是在县城附近租房住,每年租房费用6000元以上。即使有了开发区补助的5000元左右租金,也做不到收支平衡。“实在租房住不下去了,就回到村里来住。这房子是危房,不修整不能住人。房子每年租金3000元,修葺一下也得3000块。”

宋翠兰也是租住在废弃校舍里的人家。因为租住的房屋地势较低,整个家里都显得非常潮湿。屋前门边的偏房是孙子住,屋内潮湿霉气冲鼻,顶部由薄膜和屋顶阻绝。正屋地上铺着一张凉席,屋内物品摆放杂乱无章。宋翠兰告诉记者,凉席是给孙女回家休息准备的。“一直租房住,也没啥心思收拾房子了”。

除了房屋地势低洼潮气太重,容易引发风湿病外,一旦疾风暴雨来袭,整个校舍都要面临内涝威胁。“去年雨很大,雨水往家里流,我们都忙着排水,但粮食还是被淹了不少。”记者来的这天,校舍里还显得格外潮湿,有些家庭的院落里有积水尚未排出。

记者了解到,为了安置房建设,多位村民曾数次到经济开发区讨要说法,却一直得不到明确的承诺。“多数就是今年推明年,明年推后年,承诺随便许,就是不兑现。”

事情转折发生在最近。记者在南面的金陵派出所对面看到树立着一个公示牌。公示牌上明确写着该安置房已经兰陵县规划局批准,公示期从8月22日至29日。工程目前只是用铁丝网隔离,还没有动工的迹象。公示牌后,十几头山羊正悠闲吃着草。

安置房即将开始动工

9月9日上午,记者致电兰陵县经济开发区咨询东楼村安置房一事。工作人员表示此事归一位分管领导具体管理,并给了记者该领导的手机号码。

当天下午,记者以村民的身份致电该领导。该领导表示,东楼村的安置房属于兰陵县委工程,由兰陵县统一规划安排。如今该安置房工程的全部用地手续已经办理妥当,县委也正在拨发专项资金。等专项资金一到位,工程就应该很快能开始了。拖延4年之久的安置房建设,有望在党的群众路线教育实践活动中得到解决。

那安置房拖延不建,究竟合不合规合不合理?记者查阅到,去年4月,山东省住房城乡建设厅向各市住房城乡建委(建设局)下发紧急通知,重申农房建设要以人为本,切实维护农民权益。通知提倡在拆迁过程中“先建新后拆旧、先安置后动迁”。因为对先建后拆只是“提倡”,可以说东楼村村民4年没有安置房、只能租房居住,虽然不违规,却不合情不合理。

诚如祝常胜(化名)所说:“已经4年了,还没动工。建房子又得一年半载,装修又得花时间,到底何时才能有安置房住?”

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