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套取直补款 违纪受处分 ——冠县梁堂镇某村党支部书记李某某案例剖析

2017-04-27 21:27 大字
“唉……我现在真后悔啊!我不该拿国家的小麦直补去补‘窟窿\’。”一声叹息,是冠县梁堂镇某村党支部书记李某某面对县纪委工作人员时的内心忏悔。令李某某悔不当初的是其虚报小麦种植面积套取小麦直补款用于归还村级债务、村民误工费和发放老干部补助的行为。

李某某是一位党龄44年的老党员,两度担任村党支部书记,分别是1985年至2003年和2006年至今。2000年前后,在其担任村党支部书记期间,村委会因收取提留曾向14户村民借款,由于还款不及时,截至2007年借款本息合计46593元,同时该村还拖欠8名村民误工费6880元。

2013年,第二次担任村党支部书记的李某某面对捉襟见肘的村级财务和53000余元的村级债务,便想着如何增加收入改变一下现状。思来想去,李某某对小麦直补动起了歪脑筋,他心想,既然村里的小麦种植面积由自己把关上报,何不利用职务之便,多上报些种植面积,这样既可以用小麦直补款去归还村里的债务和村民的误工费,还可以通过虚报小麦种植面积给村里的一些老干部发一些补助。为此,李某某迈出了违纪的第一步。

按照相关规定,小麦补贴的发放要经过各村上报、县乡财政部门审核公示等程序,最终按照规定打到农民的“一本通”账户。但该村在上报、发放等环节中,未对享受补贴的人员名单、亩数等事项进行公示,而且村民监督委员会的作用也未能有效发挥,这给了李某某可乘之机。2014年至2016年,李某某利用职务之便,以该村2名干部和16名村民的名义虚报小麦种植面积83.24亩,套取国家小麦直补款10405元,用于偿还村级债务、村民误工费及发放老干部补贴,在违纪道路上越走越远。

村干部是国家惠农政策的具体组织落实者,村干部违纪套取国家惠农资金,使党和国家的惠农政策落实卡在“关键一公里”,不仅造成国家损失,而且损害群众利益,破坏党和政府在群众中的形象。李某某的行为,反映出他纪律意识、规矩意识淡薄,心存侥幸、不知敬畏。

2016年11月17日,市委巡察组向冠县纪委移交了关于梁堂镇某村党支部书记李某某的有关问题线索,冠县纪委第一时间对李某某违纪问题进行了初步审核,并及时立案审查。很快李某某利用职务之便,虚报小麦种植面积,套取小麦直补款,用于归还村级债务、村民误工费和发放老干部补助的违纪事实就浮出水面。2017年2月20日,冠县纪委给予李某某党内严重警告处分,并将相关违纪款予以收缴。

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