茌平撤县设区:“聊茌东”都市区建设全面加速

□本报记者高田李梦

记者日前从聊城市政府了解到,聊城正式撤销茌平县,设立聊城市茌平区,以原茌平县行政区域为茌平区行政区域,茌平区人民政府驻振兴街道中心街5226号。

茌平设区后,聊城市下辖的城区将由原来的一个区增至两个。聊城市原有的东昌府区总面积829.46平方公里,再加上茌平的1003.36平方公里,聊城城区面积扩大了一倍多,发展空间大大增加。

今年聊城市在政府工作报告中提出,强力推进城市建设,构建高质量发展新格局。加快建设高品质现代化区域中心城市,力争用5年时间,市中心城区人口突破200万人,建成区面积突破200平方公里。实施空间优化工程。采取“中疏、东进、北拓、南展、西优”的空间发展策略,提升中心城市功能。实施聊茌东都市区空间发展战略规划,实现茌平撤县设区,适时启动东阿撤县设区,建设市域副中心,拓展城市发展空间。规划建设古漯河城市绿心,加快构建聊茌东快速绿色交通廊道。

聊城两会期间,聊城市人大代表、茌平县委副书记、县长朱正林说,2019年,茌平县城市建设工作首先要完成撤县设区、建设市域副中心,拓展城市发展空间的战略部署。其次,要完善城市配套,集中精力、全力攻坚5960套棚改区改造工程。全力以赴打通城区“断头路”,重点抓好顺河街南延、湖东路北延等市政道路建设。全面完成聊城大外环茌平段建设,加快高东高速建设进度。

8月4日,茌平县召开县委常委会(扩大)会议,县委书记郭飞主持召开县委常委会(扩大)会议,研究部署当前重点工作。会议强调,撤县设区是关乎茌平未来的一件大事,是推动茌平经济社会快速发展的一件好事,更是造福茌平人民的一件喜事。要进一步提高认识,切实统一思想,深刻领会撤县设区的重大意义；要强化部门协作,严格落实责任,按照时间节点稳妥推进工作；要加强宣传引导,做好舆情管控,营造和谐稳定的社会舆论环境。要突出重点,紧紧围绕党的重大战略部署开展巡察监督；要增加亮点,在促进巡察工作提质增效上持续用力；要破解难点,完成村级党组织巡察全覆盖“硬任务”。要切实认识到意识形态工作的极端重要性,严格落实意识形态责任制,继续做好意识形态巡视整改工作。

《规划》获得批复

今年6月,聊城市自然资源和规划局组织编制的《聊茌东都市区空间发展战略规划(2016-2030年)》(以下简称《规划》)获市政府批复。《规划》以《聊城市城市总体规划(2014-2030年)》确定的聊茌东都市区总体发展框架为依据,从整体层面统筹茌平县、东阿县、东昌府区的一体化发展,统筹谋划全域范围内的城镇化布局、产业发展、城乡建设、各类资源的保护与开发利用,以及重大基础设施建设等。

规划范围包括东昌府区、茌平县和东阿县全域,总面积约3173平方公里,目标定位为“江北水韵城,国际健康城,区域中心城”,同时,明确了三大发展战略,全力构建“一心一带两轴三组团”的空间布局。以聊城市高新区、东阿县工业园和郝集工业园区为三大平台,开展与济南在产、学、研等方面对接与合作,加强产业转化,促进产业技术升级,提高资源整合和利用能力。积极拓展直供京津的绿色农产品生产、储运与交易体系,带动农业向绿色有机升级。提升聊城市经济技术开发区、高新区、郝集工业园区等产业园区产出效率,壮大聊茌东都市区经济实力。在都市区东北部规划产业集中发展区,为都市区化工、冶金、建材等环境影响较大的产业发展,提供集中升级改造空间。依托都市区产业发展基础较好的城镇节点,培育多个各具特色的中小企业成长集聚平台,为成长型、小微企业发展提供空间。

茌平撤县设区过程梳理

在今年聊城市开展的解放思想大讨论中,有市民提出来撤县设区的问题。茌平县民政局专门为此梳理了撤县设区的整个过程。

4月2日,茌平县民政局汇集整理了整个撤县设区的过程。

(一)为推进聊城市行政区划调整的科学化,聊城市委、市政府高度重视,先后于2011年和2013年两次就茌平撤县设区事宜向省政府专题请示,得到省政府的支持。

(二)2014年,省政府向国务院呈报了《关于调整聊城市部分行政区划的请示》。同年,市委主要领导就撤县设区工作向民政部副部长宫蒲光做了专题汇报,民政部领导对此表示大力支持,将茌平县列入国家撤县设区推荐名单。

(三)2015年,因聊城市市委、市政府主要领导调整,为保证工作的顺利交接,市委、市政府领导从全市社会稳定的大局出发,暂缓了茌平撤县设区工作。市委、市政府主要领导工作就绪后,茌平撤县设区工作立即被市委、市政府列入重要议事日程。2016、2017、2018年聊城市《政府工作报告》均提出加快推进茌平撤县设区和进一步抓好“聊茌东”都市区建设的目标任务。

(四)2017年11月1日,市政府向省政府呈报了《关于撤销茌平县设立茌平区论证评估情况的报告》和《关于撤销茌平县设立茌平区的请示》。

(五)2018年1月2日,省政府向国务院呈报了《关于调整聊城市部分行政区划的请示》和《关于聊城市部分行政区划调整论证评估情况的报告》。

(六)2019年2月18日,县政府和市政府分别就茌平撤县设区召开社会代表座谈会。后又以入户调查、电话问卷等形式征求社会各界意见,形成报告上报市政府,并积极完善相关资料。

目前,茌平撤县设区工作正在积极稳妥地推进中。

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