针对发展条件差缺致富门路的贫困村,茌平创新扶贫模式变输血为造血 “扶贫飞地”让32个贫困村“摘帽”
□记者李梦
通讯员郑兆雷报道
本报聊城讯8月5日,聊城市茌平区洪屯镇金洼村的账户上又多了2.4万元。“这是托管在东昌府区团团乳业有限公司的22头奶牛创造的收益。”金洼村党支部书记金玉忠告诉记者,金洼村将上级拨付用于项目发展的30万元扶贫款,购买了团团乳业22头黑白花大奶牛,每年收益都会如期打到金洼村集体账户,用于帮扶贫困户。
金洼村是省定贫困村,离茌平区政府70多里,距镇驻地七八里,仅有的几百亩薄地收成十分有限,是个发展条件差又缺致富门路的穷村。全村112户中,贫困户28户53人,平均年龄超过60岁,大多患病、丧失劳动能力。上级拨付的用于发展项目的扶贫资金,趴在集体账户上用不起来。
聊城市妇联扶贫工作队到来后,提出“扶贫飞地”的思路,打破行政界限,把资金整合起来使用,哪里有好项目就投哪里,哪里能挣到钱就到哪里投资。几年前,金洼村与团团乳业达成合作,拿出30万元扶贫资金,购买团团乳业22头奶牛并全部由其专业化托管。合作期内,团团乳业每年给金洼村2.4万元投资收益金；5年后,团团乳业可归还22头青壮奶牛,也可重新签约合作。从此,金洼村有了“奶牛存折”。
尝到了甜头,金洼村去年3月又与大段、公李等4个贫困村“组团”,每村拿出30万元共计150万元扶贫资金,在别的村建起一座2800平方米的仓库,出租给聊城亿沣超市,年租金12万元,6村共享,金洼村年集体收入又多了2万元。
越是贫困的村,自身发展能力越弱,而“扶贫飞地”模式,变输血为造血,能够持续为弱村注入血液,帮助改变贫困面貌。
洪屯镇党委书记秦光勇介绍,去年,茌平区全面推开“扶贫飞地”模式,贾寨、肖庄等5个偏远乡镇的27个省定贫困村作为试点,开始跨村、跨乡镇、跨县区“异地置业”“异地投资”,贫困村通过收取租金或红利,用于贫困户脱贫和村级公益事业。截至目前,茌平区已整合3000多万元扶贫资金,建起8处“扶贫飞地”,项目涉及光伏发电、仓储物流、种植养殖等。
“扶贫飞地”模式是多赢之举,“受托”项目或单位也是受益者。贾寨镇耿店村凭借“飞来”的28个贫困村的1000多万元扶贫资金,与江苏绿港现代农业公司合作,建起“棚二代”农业示范园,将“棚二代”做成乡村振兴的品牌。
据介绍,“扶贫飞地”模式推行以来,茌平区已有32个省定贫困村通过“异地置业”“异地投资”顺利“摘帽”,年集体收入总额达160多万元,村均收入5万多元,全区贫困人口、贫困户减少8213人、2978户。
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