“环保听证”入村来
□记者李梦王兆锋
通讯员郑兆雷贾翠报道
本报茌平讯“10万只长毛兔终于有‘家\’了!”9月15日,眼瞅参加前曹村环评听证会的13位代表,把鲜红的手印摁在“信合兔业养殖场听证意见书”上,养殖场负责人李国林激动地差点跳起来。
李国林激动是因为“环保听证”要求严。今年年初,在前曹村自家庭院养了14年长毛兔的李国林,联合村里7个养兔大户组建起信合兔业合作社,意欲新建一处存栏10万只长毛兔的养殖场。但递交申请后,却在“环保听证”中接连受挫:先是相中村外300米的一块林地,不符合畜禽养殖场必须距居民区500米以上的规定,被否决；移址800米外,又因规划中缺少沼气池等环保设施,再次搁浅。因为“环保听证”不容通融,新办养殖场的村民都“犯怵”。最后,“李国林们”请来县畜牧局专家,按照“兔—沼—菜”模式重新规划,终于过关。
“环保听证”为啥入村?茌平县环保局负责人解释,全县COD(化学需氧量)排量接近七成是养殖业,每年环保信访案件80%涉及养殖污染。一户搞养殖,异味熏四邻,不想办法解决怎么行?
今年初,该县开始尝试“环保听证”入村,杨屯乡前曹村、杜郎口镇张扬村等30多个村率先“吃螃蟹”,从党员、干部、村民中“海选”出400余名听证代表,主要职责就是代表乡亲们对养殖场选址和粪便、异味等进行“环评”,并明确了“申请人陈述—代表质询—现场投票—代表签字—公示上报”的听证程序。规定:凡新上养殖场必须召开环保听证会,80%以上代表签字同意方可办理环保审批手续。至今,全县已举行300多次“听证会”,所有不符合环保条件、不符合群众意愿的拟定议案均被否决,37个完全达到环保标准的新建规模养殖场都获得了准入资格。而前曹村先后召开了13次“听证会”,5个养殖项目被否,3家养殖场发了“绿卡”。
“环保听证”入村,环保部门并没有当甩手掌柜。他们与农业局、畜牧局等一道推广“猪—沼—药”、“兔—沼—菜”等10多个种植模式,帮助37个新建养殖场建起沼气池等环保设施,关停搬迁了禁养区内100多家养殖场,开设24小时举报电话,形成不敢污、不能污的养殖新常态。
“环保听证”融洽了养殖户和村民的关系。前曹村村民李东昌告诉记者:“以前,村民养兔从来没有征求过大家意见,大家虽有怨言,但碍于情面不便反对,现在有了听证会,可以把话说在明处了。”
目前,“环保听证”正在茌平732个村逐步推广,全县民间环保纠纷同比下降40%,畜禽集中饲养率提至90%以上。
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