农村“高知”能否再多些
2011年到2012年，凉山6县市共评（认）定农村实用技术职称556人
“烤烟这一块全县就你一个中级职称，我不找你找谁？”3月20日14时许，凉山州冕宁县回坪乡横路村烤烟育苗工场，专业化育苗管理员朱国林虽然嘴上这样说，但打心里对前来进行技术指导的姚先洪感到抱歉——忙于间苗指导，姚先洪还没顾得上吃午饭。
2010年底，凉山州政府出台《凉山州农村实用技术职称评定和管理办法》（以下简称《办法》），大力培养职业农民，为该州现代农业发展提供人才支撑。2011年到2012年，冕宁、西昌、昭觉等6县市共评（认）定农村实用技术职称556人。这些评上职称的技术人才受到了村民的欢迎。“自从去年被认定为农技师，我简直忙不过来了。”姚先洪说。
□徐超 本报记者 徐登林
现代农业呼唤技术型农民
从2009年起，凉山农民种植烤烟收入连续四年超过20亿元，烤烟产业成为该州农民增收致富的支柱产业。“但种烤烟也是技术活。”姚先洪介绍，2013年，冕宁县烤烟生产全部实现专业化育苗、商品化供苗，没有技术的农民根本没法参与前期专业育苗。
为了做大凉山烤烟、水果、早市蔬菜等现代特色农业，大力培养职业农民，2010年12月13日，凉山州政府出台了《办法》。该《办法》提出在农业工程、农艺、畜牧、农牧产品加工、经营服务等的实用技术人员中评（认）定技术职称。
“这之前的2006年前后，凉山州也评定过一批农村实用技术职称，有9个高级、140个中级、841个初级，但由于获评定者没有津补贴等优惠政策，评定管理也不大规范，大家积极性不高。”凉山州人力资源和社会保障局专业技术人员管理科副科长李祖琼说，《办法》的出台，标志着凉山州农村实用技术职称评定步入规范化、制度化轨道。
500多农民走上职业道路
“水温15℃，盘温27℃，棚温29℃。”姚先洪拿着烤烟育苗棚里的温度计报数，朱国林认真地记录。时值中午，太阳正烈，虽然所有塑料大棚的门已敞开，但棚内仍然十分闷热。“各种温度指标基本正常，但如果再上升就要想办法降温，加大通风面。”姚先洪告诉朱国林，现在正值烤烟的间苗期，保持合适的温度和湿度有利于其生长。
凉山州《办法》出台后，冕宁县积极回应。2011年6月，该县根据实际制定相应职称评定和管理办法，2011年11月，组建了由农业、畜牧、水务、农机等部门组成的农村实用技术职称认定委员会。2012年11月，冕宁县认定农村实用技术职称216人，其中初级职称213人，中级职称3人。姚先洪是冕宁县2012年认定的3个中级职称获得者之一。
与此同时，凉山其他五个县市也积极行动。2011年到2012年，全州共评（认）定农村实用技术职称556人。
职业农民队伍有待扩大
“我现在是烤烟方面全县唯一的中级职称，哪里有事都来找我，特别是目前正值烤烟育苗期，经常饭都没法按时吃。”姚先洪说，冕宁县今年计划种植烤烟73000亩，全县设置育苗点83处，自己忙得不可开交，真希望主管部门多培养认定一些农村实用技术职称，特别希望全县烤烟方面的30多个初级职称早点成熟起来。“冕宁县现有农村劳动人员23万人，具有传统一技之长的人比较多，但够得上现代专业技术职称水平的只有2万人，这严重制约了冕宁县大力发展烤烟、水果、早市蔬菜等现代农业。”冕宁县农村实用技术初级职称认定委员会主任委员、冕宁县农业局高级农艺师李达忠认为，扩大冕宁职业农民队伍迫在眉睫。“技术职称认定是有严格的要求和程序的，不是想多认定就认定。”冕宁县人力资源和社会保障局副局长彭绪祥说，要想获得农村实用技术职称的人在农村迅速增加，只有加大发掘、培养和引导农村实用技术人才的力度。
虽然《办法》让凉山州农村实用技术职称评定步入规范化、制度化轨道，而且高级职称、中级职称每月分别有100元、60元的补贴，在一定程度上调动了农民的积极性，但通过两年实践，凉山以评定促培养的农村实用技术人才发展形势不容乐观——《办法》推行两年，凉山仅6个县市有了回应，而另外11个县没有认定一名农村实用技术职称。
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