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谁能推动农户成种粮大户?

四川日报 2013-10-31 15:03 大字

凉山州今年粮食播种面积为705万亩,而申报种粮大户补贴的面积仅2.69万亩——

□本报记者 钟美兰 徐登林

10月25日,冕宁县沙坝镇霸王塘村粳稻专业合作社理事长赵有东忙着指挥机器平整土地。“2014年种粮大户补贴政策出台,给我们打了一针强心剂,合作社要朝着规模化方向发展。”赵有东说,根据统计,他们种粮面积940亩,可以得到9.4万元补贴,这部分资金将用于购买机具,推动合作社做大规模、做强品牌。

同日,凉山州2014年种粮大户补贴面积核实确定,全州种粮大户补贴经营主体共412户,种植面积2.69万亩,预计补贴金额167万元,种粮大户与去年相比增加了95户,种植面积增加了1.2万亩。“今年凉山州粮食播种面积为705万亩,农户成为种粮大户的潜力无限,关键是谁去推动他们成为种粮大户?”凉山州农业局农经站站长吴春余说。

合作社朝规模化迈进

霸王塘村粳稻专业合作社2010年7月就成立了,可是一直以来处于低迷状态。“合作社到底该干些啥子,都没搞清楚。”赵有东说,霸王塘村有种植水稻的传统,2010年,赵有东联合8个大户集资80万元跟风注册成立了合作社。

当年,合作社仅有20户农民以土地入股,水稻面积100多亩,虽然统一了品种和肥料,但是到了销售关键环节,却仍是一盘散沙。按照合作社的计划,亩产1400斤左右,每家每亩预留400斤,1000斤用于出售,可到了销售季节,村民各卖各的,根本不按计划来。后来,合作社加大宣传,每年以土地入股的村民都在增加,到今年上半年,合作社社员已经达到336户,种植面积有940亩。

日前,2014年种粮大户补贴政策出台,首次对种粮大户实行分档补贴。之前对种粮大户的补贴标准是按30亩以上每亩补贴20元进行的,而此次政策则对种粮大户实行了分档补贴:种植30至100亩(不含100亩),每亩补贴40元;种植100至500亩(不含500亩),每亩补贴60元;种植500亩以上(含500亩),每亩补贴100元。这个政策让赵有东又惊又喜。

“惊的是没想到补贴会增加那么多,喜的是,合作社探路规模化,跟国家鼓励的方向一致。”赵有东说,目前合作社规模种植效应还未发挥出来,种植成本依然很高。“从这一季开始,940亩土地全部统一打地,统一管理,统一销售,种植成本肯定会下降。”合作社会计赵有才说,按照他的理解,国家把种粮大户直接补贴给合作社,是让合作社用于自身发展,目前他们正在努力朝这个方向迈进。

种粮大户增加潜力无限

吴春余认为,种粮大户补贴政策导向作用显而易见,虽然种植大户种植面积增速并不明显,但在今年新增1.2万亩种植面积中,冕宁县有4家农民专业合作社申报种粮大户补贴,申报种植补贴面积为4083亩,占了新增面积的三分之一。

数据显示,凉山州今年粮食播种面积为705万亩,而申报种粮大户补贴面积仅为2.69万亩。“从中可以看出,凉山新增种粮大户的潜力是无限的,关键是谁去推动他们成为种粮大户。”吴春余说,此次种粮大户政策调整,除了对种粮大户实行分档补贴,民族地区补贴品种还增加了荞麦和青稞。“老百姓还没有把土地流转起来。”吴春余说,目前凉山州土地流转率还比较低,全州土地流转共有26万亩,仅占耕地面积6%,而这个数据在成都是50%,如果把土地流转出来,交给种粮大户和合作社去种植,不仅可以提高集约化程度,还使得种粮挣钱成为可能。

提高对政策的认识也很有必要,吴春余认为,目前边远乡村对种粮大户补贴政策知晓率低,特别是种植荞麦主产县,各级各部门还得提高认识,加大对补贴政策的宣传力度,推动农户成为种粮大户。

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