创新融资方式缓解地方政府出资压力乐山平安城市产业发展基金落地
本报讯（记者 陈兴鑫）月日，乐山市首单政银合作产业基金成功落地，乐山平安城市产业发展基金实现首笔资金.亿元的募集，其中市财政局PPP中心出资3.亿元，平安证券（平安银行主导的资管计划）出资.亿元，资金将全部投向仁沐新高速公路附属工程项目。首笔基金的落地，标志着乐山市创新融资方式，通过项目融资方案设计，基金运作，缓解地方政府在“挂图作战”项目中的资金压力，为今后乐山重大项目地方配套资金的筹集提供了可值借鉴的经验和模板。
年月，市政府与平安银行签署总金额为亿元的“乐山平安城市产业发展基金”合作框架协议。今年7月，平安银行总行正式批复乐山平安城市产业发展基金项目。今年月初，“乐山平安城市产业发展基金”正式在工商部门登记注册。市财政局PPP中心、市交委、市发改委、市政府金融办、市交投公司及平安银行通力协作、密切配合、各负其责，促成首个项目——仁沐新高速公路的附属工程项目落地。从市交投公司编制该项目工程可行性研究，到乐山平安城市产业发展基金项目上报平安银行总行审批，3个月实现了项目落地、资金到位。
仁沐新高速公路是国家重大交通项目，也是全市“挂图作战”项目。仁沐新高速公路项目起于眉山市仁寿县满井镇遂资眉高速公路，经乐山市井研县、犍为县、沐川县，止于宜宾市屏山县新市镇，并通过支线连接乐山市马边彝族自治县，该项目对地方经济发展意义重大。作为非业主单位，市交投公司在融资时面临诸多门槛。通过平安银行募集资金，成立乐山平安城市产业发展投资企业（有限合伙），运用委托贷款方式贷款给市交投公司，实现了资金募集快、到位快、期限长、利率优。市交投公司副总经理吴炯告诉记者：“今年9月，仁沐新高速全面开工建设，乐山平安城市产业发展基金首笔资金落地，及时解决了地方政府配套资金压力，有效地推动项目进展。”
平安银行乐山分行行长张青认为，该项目能够顺利落地，离不开市委、市政府对创新融资的大力支持，同时也体现了平安银行对地方重点项目的支持，更体现了平安银行的金融创新能力。该方式突破了传统信贷模式，为重大项目融资问题提供了新的选择，可以将此复制到全市其它重大项目，解决“挂图作战”重大项目资金压力。据悉，下一步市政府还将在此模式以及PPP项目融资方面与平安银行进行更深入的合作。
据悉，今年以来，平安银行乐山分行表内表外新增贷款在乐山投放亿元，有力地支持了地方经济发展。
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