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元嘉定府路(1)

三江都市报 2016-09-17 00:00 大字

1271年,忽必烈改国号为大元,建立元帝国。1279年南宋灭亡。但嘉州一地早在1275年随着昝万寿的投降已纳入了元的版图。至元十三年(公元1276年),置嘉定府路,立总管府。下辖龙游、夹江、峨眉、犍为、洪雅5县。1277年,眉州、雅州、黎州、邛州划归。至元二十年(公元1283年),雅州、黎州划出,改设嘉定府,撤销洪雅县并入夹江县。至元二十二年(公元1285年),御史台臣以“山谷险要,蛮夷杂处”为由,奏准设置嘉定府路。至元二十五年(公元1298年),把犍为县赖因、荣丁、利店、沐川、笼篷等五寨划归马湖路。嘉定府路立总管府,设录事司(凡路府所治,置一司,以掌城中户民之事)。

从此直到元末,嘉定府路下辖二州七县:眉州、邛州、龙游、夹江、峨眉、犍为、彭山,青神、大邑。地盘之大,空前绝后。但由于四川经历宋元之际长达半个世纪的战争,蒙古军队疯狂杀戮,“屠成都,焚眉州,而西川之人十丧七八”。弄得“地荒民散”,“户口凋零”。在嘉州,如犍为,“县治荒简无居者,自归附后,徙玉津镇”(《元一统志》),是个典型的因人口锐减而迁治地的例子。《元史·世祖九》载,平定南宋后,“四川民户仅十二万户”。成都府路人口减少了97%。偌大一个嘉定府路到至正六年(公元1346年),在经过长达70年的休养生息后,人口才增长至三千余户。

时嘉定府路设有嘉定万户府以镇戌。至元二十八年(公元1291年)二月,设四川行枢密院,治嘉定,九月,移治成都。嘉定府路一度为掌管军队的行枢密院治地,嘉定的地位仅次于成都、重庆了。

在嘉定府路任上,最早的名宦是立智理威,《元史·立智理威传》载,“至元十八年(公元1281年),除嘉定路达鲁花赤(官职名)。时以垦田、均赋、弭盗、息讼诸事课守令,立智理威课最,使者交荐之。”意思是,立智理威在任期间克勤克谨,达到朝廷对地方官吏提出的开垦土地、平均赋税、平息盗贼、消除诉讼等要求,使百姓安居乐业。朝廷政绩考核第一,使臣回去都交相推荐。

到元代晚期,在嘉定府路任总管三年(至正四年—至正六年)的傅梦得也颇有政绩。明《嘉定州志》卷六《嘉定路总管傅侯德政记》说他:“政在养民,故政之便民者,知无不为,视民如子。”“廉慎知足,在职三年民服其教而从其化,期其久而不愿其去也。”“去之日,吏民送之,攀辕莫不垂涕者。”做地方官做到了离职时百姓流泪挽送,岂不令今人感叹稀嘘。《嘉定路总管傅侯德政记》又说:“前后僚佐,同知则长安塔海,府判则支渭兴、李义,宾赞则伯颜、胡可大、邢静,皆清时伟器。”傅梦得三年任上不是独善其身,还带出了好几个优秀的“僚佐”。

其中塔海于至正六年(公元1346年)任总管府同知。其作为在卜兰奚《嘉定路便民情事迹记》有评价:“措画有方,百度其举,临政精敏,廉平不苛。概以仰豪纵,扶寡弱,立事功,恤民隐为任。”“其为政也,严而恕,刚而明,果而敏,发奸摘伏,下无能欺,知无不为,为必当理,无锱铢之遗。治邦终日未尝少有怠容,由一念之诚也。”有关部门考核,“询诸野,则曰‘我民之乐业,公之惠也\’;询诸市,则曰‘老弱无饥馁,我公之力也\’;询诸道路,则曰‘我公之科条,凛乎不可犯也\’。古人所谓良二千石者,其在兹乎。”依法行政,抑富济贫,弱势群体岂不拥戴。

傅梦得和塔海因得竖碑立传,其碑到明代犹存,——“二碑具列州治仪门”(明《嘉定州志》)。

在峨眉县也出了位名宦姜宝。乾隆《峨眉县志》载:“姜宝,元进士,授峨眉县令。文教振兴,士类仰为北斗泰山;治泽沁入民心,戴为严父慈母。”看来,姜县令在任上是重文兴教,治县于民有恩泽,故读书人也好,泥腿子也好,均给予点赞。

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