关注民生 促进和谐论坛—— 统筹各项社会事业协调发展
【本报讯】 大力发展社会事业和改善民生，促进省会城市和谐稳定。今年，市政府将增加公共财政用于民生方面的投入，完善各项社会保障体系，增强公共服务能力。2月4日，市政协十二届四次会议举办“关注民生、促进和谐”论坛，来自民主党派、社科、科技、民族、宗教以及特邀代表等各界别的委员齐聚畅谈，就如何加快社会保障体系建设、等问题进行了交流。市委常委、统战部部长段英茹，市政协副主席蒙自福、苏广林、宋昌义等领导参加了论坛。论坛上，9位政协委员相继发言。
民办养老机构应得到扶持
政协委员李敏智说， 在未来几年中，兰州市老龄人口增长将进入高峰，社会逐步向老年型过渡。由于老龄化速度的加快和高龄老人、独居老人、生活不能自理老人的大量增加，养老问题不仅成为一些家庭的沉重负担，也是党和政府以及社会广泛关注的一件大事。兰州市的民办养老机构近几年刚刚起步，是一个新的领域和新的行业。由于管理人员缺乏，管理人员和服务人员缺乏系统规范的培训，管理和服务经验不足，因而民办养老机构处于低层次发展水平，这种状况与老年人的需求还有较大差距。针对这些问题，李敏智建议，政府应加大政策扶持力度，从目前社会养老机构的运营情况看，政府已制定出台的相关优惠政策还没有完全落实，希望政府和有关部门做好社会养老工作的调研，加强宏观指导。充分利用国家建设养老服务体系建设的大好机遇，把扶持养老机构作为发展社会公益事业，扩大内需，创造就业岗位，解决民生的一项重大举措，制定相应的鼓励和扶持政策，创造更加良好的投资环境，在政府主导下，制定出台鼓励公办民营、民办公助、民办民营等老龄事业发展的政策措施，吸引社会力量进入养老企业，促进社会养老机构更好更快的发展。
创新校园教育模式
政协委员马东篱发言时说，近年来，兰州市民族教育坚持以开展中华民族精神教育，开展民族团结教育，加强“三个离不开”(即汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开)教育为原则，不断提高对民族教育的重视程度，加大对民族学校的支持力度，采取倾斜政策和扶持措施，帮助民族学校解决在办学中遇到的困难和问题，使民族中小学校得到长足发展，切实发挥了民族学校在民族教育活动中的骨干和示范作用，为形成各族之间平等相待、互相学习、互相交流、团结和睦、和谐相处的良好氛围起到了积极作用。他认为，推进民族文化进校园要从五方面着手：一是开展民族文化进校园活动要提高认识、加强引导。二是开展民族文化进校园活动要建设有利于学生健康成才的制度环境。民族学校要建立健全具有民族特色的、科学的管理制度，使学校各项工作有章可循，体现依法治教、依法治校精神。三是开展民族文化进校园活动要编写民族常识教育教材，培训民族文化师资。四是开展民族文化进校园活动要建设有民族特色的校园环境。五是开展民族文化进校园活动要积极开展丰富多彩的民族文化活动。
执业为民 积极解决民生问题
“法律是公正和善良的艺术”。政协委员张小娟说，作为一个法律工作者，树立执业为民的理念，认真践行社会主义法治理念，打牢维护人民权益的思想基础，真心实意为群众排忧解难；自觉把维护人民权益的要求落实到律师执业活动的各个方面，把人民群众是否满意作为检验律师工作成效的基本标准。切实维护委托人的合法权益，要尽职尽责，积极参与解决民生问题。在新形势下，准确把握人民群众对律师法律服务的新要求、新期待，积极开展公益法律服务活动，主动做好涉及就业、就学、就医、征地拆迁、社会保障、收入分配等等民生领域的法律服务，努力促进民生问题的解决。她认为，执业律师由于职业的特性，广泛地接触着社会上不同的高、中、低层面的各种各样的人与事，是站在促进稳定和谐发展最前沿的行业，同时这个行业的所有人员又在适时关注着国家的最新政策和法律，关注着国家在各个时期对不同行业和自己执业的要求和发展，因此要不断调整自己的工作方法和工作思路，服务于社会、服务于经济、服务于人文。
确保失地居民失地不失居
随着工业化和城镇化的加速推进，同全国其他城市一样，兰州市也面临大量的农村耕地被征用，房屋被拆迁，做好征地拆迁安置工作，切实维护群众切身利益，既是构建和谐社会的迫切需要，也是保障工业化、城镇化顺利推进的关键。政协委员李俊霞说，在市委、市政府的高度重视和广大被征地拆迁群众的理解支持下，兰州市的征地拆迁安置工作取得了初步成效，征地拆迁安置工作总体上进展平稳顺利。
但征地拆迁补偿安置工作毕竟是一项十分艰巨而复杂的系统工程，在兰州市还存在着补偿标准偏低且欠合理，征地拆迁补偿程序执行不规范、民主程度低，教育培训体系完备，失地农民再就业困难重重，社会保障机制不健全，征地拆迁法律法规滞后等问题。李俊霞提出以下建议：一是加大对失地农民技能培训力度，做好再就业安置工作。搞好技能培训是失地农民实现再就业的关键。二是建立健全失地农民社会保障体系，解除失地农民的后顾之忧。三是提高补偿标准，切实保证失地农民“失地不失利”。四是发展和壮大集体经济，不断提高失地农民的收入和生活水平。五是进一步完善征地拆迁政策法规，依法行政。六是加大宣传力度，深入细致地做好群众工作。
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