不断提高立法质量 积极维护和谐稳定 市人大代表分组审议人大常委会、“两院”报告
【本报讯】 2月4日，参加兰州市十四届人大五次会议的人大代表对《市人大常委会工作报告》、《市中级人民法院工作报告》及《市人民检察院工作报告》进行了分组审议。审议中，代表们一致认为，三个报告内容客观实在、语言文字简练，对现存问题分析准确到位，对2010年的工作安排，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委中心工作和全市工作大局提出的任务明确、措施得力。
“2009年的工作，充分反映了市人大常委会在市委的坚强领导下，认真履行了宪法和法律赋予的职权。”市人大代表李玉如是说。七里河团市人大代表审议市人大常委会工作报告时气氛热烈，大家踊跃发言，一致认为，从报告可以看出，市人大常委会扎实开展了学习实践活动，服务和推动科学发展的水平显著提高。过去的一年，市人大常委会突出地方特色，立法质量有了新的提高，一年来审议了4部地方性法规，其中通过颁布实施了两 部，审议通过并报请省人大常委会批准颁布实施的《兰州经济技术开发区条例》为促进兰州经济技术开发区进一步理顺领导体制、规范管理服务、加快自主创新、发挥辐射带动作用提供了良好的法制保障；审议通过并报请省人大常委会批准颁布实施的《兰州市无公害蔬菜管理条例》必将对进一步规范兰州市以高原夏菜为主的无公害蔬菜产业发展、增加农民收入、维护公共健康发挥重要作用。
当天下午，在《市人大常委会工作报告》的分组审议中，市人大代表们还普遍认为，市人大常委会围绕全市工作大局，监督实效不断增强。去年，常委会紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，把确保法律法规的正确实施、推动市委重大决策的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重，突出了监督的针对性，进一步增强了监督实效。同时强化服务保障功能，代表作用得到了充分发挥。大家还认为，报告在充分肯定成绩的同时，对工作中的不足也毫不避讳，指出了民主立法、科学立法的机制还需要进一步完善；增强监督实效的方式方法还需要进一步探索；代表作用还需要进一步发挥；常委会及其机关自身建设还需要进一步加强等。
一年来，全市法院紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定” 工作大局和市委提出的“1355”总体发展思路，更新司法理念，强化能动司法，注重服务效能，妥善化解社会矛盾。共受理各类案件28292件，审（执）结25811件。全市检察机关充分履行审查批捕和审查起诉职责，全年共受理公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人3409人，经审查批准逮捕3155人；受理移送审查起诉刑事案件3134件4964人，经审查提起公诉2767件4232人，全力维护了社会和谐稳定。当天下午，在对《市中级人民法院工作报告》及《市人民检察院工作报告》的审议中，市人大代表普遍认为，2009年，“两院”充分发挥各自职能，认真履行宪法和法律赋予的职责，大力加强审判执行、依法全面履行检察职责，各项工作都取得了新进展，为兰州经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
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