山清水秀天更蓝 象州县环境保护工作综述 □龚坚 陈文云
“象州的山更青，水更秀，天更蓝了。”“生态越来越好、环境越来越美。”这是2018年以来象州县很多群众的共同感受。
象州县环保局负责人介绍，近年来，该县牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，紧紧围绕“生态立县”战略，坚持污染防治和生态保护并举原则，不断强化建设项目环境管理，加大环境执法监察力度，严厉查处环境违法行为，积极开展环境宣传教育工作，有序推进水、大气、土壤污染防治等各项环境保护工作，各项工作呈现新气象和新亮点。
创新思路求突破
元月8日，笔者来到县环保局，工作人员指着电脑屏幕上一个实时视频介绍，这是2018年新安装的环保实时监控平台，环保工作人员坐在办公室就可以实时监控生产企业的排污情况，发现情况可以马上处理。这是该县创新工作思路，实现环保工作新突破取得的一个成效。近年来，该县不断加强和改进环保工作方法，实现了控制源头污染、执法手段、信访重点等突破，有力地推进了环保工作开展。
该县全面落实建设项目环境影响评价制度，严把建设项目准入关，坚决从源头上控制污染。在管理上，从建设项目的申报、环境影响评价等级的确定、环境影响评价文本审批，建立了公开、公平、公正的环境管理审批程序。2018年，县环保局完成建设项目环评审批32个，并按要求对审批和验收的项目信息进行了公开。同时，指导53个建设项目在网上开展建设项目环境影响登记表备案，并对备案内容进行把关，有效帮助项目选址规避县辖区内饮用水水源保护区、自然保护区以及其他对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域。
在执法手段上，该县在日常环境执法监察中加强对建设项目环境违法行为的查处，将实施按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等作为查办环境违法案件的重要手段，抓典型、严查处、摸经验、建规范。2018年共查处环境违法案件28起，处罚金额156.707万元，县域生态环境总体改善。
在解决信访重点难点问题上，该县牢固树立“群众利益无小事”的观念，对每一封来信，做到件件有登记、有专人办理，做到环境信访“件件有着落，事事有回音”。严格执行“谁污染，谁治理，谁损害，谁赔偿”的原则，辖区内的污染纠纷和污染事故，接到报告立即组织人员奔赴现场调查取证，并积极协调有关部门联合调处，做到及时调查及时处理。2018年以来，全县共接到环境方面信访件及排查环境问题206个，目前已化解190个，还有16个问题正在化解当中。
动真碰硬抓整改
某工程项目租用百丈乡村民的农田用作预置场，完工后未按要求复垦，被群众举报至中央督察组。该县接到督察组反馈后，立即采取行动，责令项目责任单位整改，并经过2次整改，终于在2018年10月按质整改完毕，并于11月28日把农田分回给农户。
2016年中央第六环境保护督察组反馈给自治区的意见中，由象州县认领的5个问题和6件交办信访件均已全部整改完毕并完成销号。2018年中央环境保护督察组“回头看”期间，象州县共收到7批次12件督察组交办群众举报问题。针对存在问题，该县努力提高政治站位，对号入座、主动上手、对标整改，迅速成立以党委、政府主要领导为组长的整改工作领导小组，建立健全工作机制，各乡镇各部门通力合作、积极作为，现已将全部问题核查完毕，其中共性问题3件，重复问题1件，不属实问题2件，实际需整改9个问题，目前已基本完成整改的问题4个。对于核查属实的问题，坚持问题导向，不讲条件、不讲理由，以铁的决心、铁的举措，提出了整改落实的目标、措施、时限和责任单位，建立了台账，挂图作战，跟踪推进，强化督办，整改一项、销号一项。严格做到“五个绝不放过”，坚决杜绝“表面整改、虚假整改、敷衍整改”。
全力开展“蓝天保卫战”
1月3日上午11时，县公安局城关派出所在巡查中，发现象州镇莲城路旁边的某工地传来一阵阵鞭炮声，民警迅速赶到现场。经现场调查了解，工地因楼盘封顶，该公司安排人购买了鞭炮到楼盘进行燃放。随后，民警依法将该公司负责人刘某传唤至城关派出所接受调查，并依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款之规定，对该公司给予相应处罚。这是自2018年实施“禁炮令”以来查处的第15起违规燃放烟花爆竹案件。对此，该县群众纷纷拍手称快。
结合“蓝天保卫战”专项整治行动及大气污染防治“百日攻坚”行动，该县打出建筑施工工地和道路扬尘治理、烟花爆竹禁燃管控、露天烧烤整治“组合拳”，加大力度开展工业锅炉烟囱排放大气污染物排查治理，督促企业安装实时监控平台，加强治理设施运行维护；扩大建筑施工工地及道路扬尘控制整治范围，完善道路清扫、洒水保洁措施，形成长效管理常态；按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，明确各方责任，强化政策保障，禁止垃圾露天焚烧，提高甘蔗叶综合利用效率，有效遏制和解决露天焚烧垃圾污染环境问题。全县空气环境质量较第一季度得到切实有效好转，PM2.5日均浓度由67微克/立方米降至35微克/立方米，PM10日均浓度由92微克/立方米将至62微克/立方米，优良天数比率由61%提高到88%。
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