旅游昂龙头 一业兴百业 ——金秀调整产业布局谱写新篇章

本报记者 卢彬彬 本报通讯员 罗 珊

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金秀大山旅行社总经理胡继勤最近越来越忙，作为该县首家“本土”旅行社，自2002年成立至今，胡继勤已带团走遍了大瑶山的山山水水。如今，金秀瑶族自治县旅游产业发展红火，游客成几何式增长。2015年，该县共接待游客284.68万人次，旅游总收入18.25亿元，同比增长33.95%和43.93%；今年年初，金秀入选“广西特色旅游名县”。今年一季度，该县接待游客数量再创新高，达到82.4万人次，旅游收入超过5亿元。

“名气大了、游客多了、山寨富了，但这仅是我县旅游产业发展初级阶段，下一步，金秀将以旅游业为龙头，加快一二三产业融合发展，调整产业布局，谱写大瑶山特色经济发展新篇章。”县委书记韦德斌在接受“问计春天——来宾‘十三五\’开局媒体行”新闻采访团专访时说。

A 投资50亿推进旅游产业升级

【新闻现场】“这是银杉标本。这是堪称动物界活化石的瑶山鳄蜥标本。”4月22日，在金秀大瑶山自然生态博物馆里，来自西北科技大学的几名研究生对金秀特有的物种啧啧称赞。金秀旅游局局长李雪说：“这个新落成的博物馆，总面积1000多平方米，陈列1200多件动植物标本，堪称‘大瑶山的百科全书\’，目前已成为金秀必游景点。”

【视角延伸】近年来，通过推进旅游建设，金秀已建成4个国家4A级景区和3个国家3A级景区。除了圣堂山、莲花山等“老牌”景点外，山水瑶城、圣堂湖、瑶族博物馆、银杉公园、自然生态博物馆等新景区相继落成，形成了“金山、秀水、美县城”的大旅游格局。“过去只有圣堂山一个景点，如今景点三天四天也看不完、游不完。”这是柳州导游韦珍珍感受到金秀旅游的变化。

韦德斌说：“‘旅游强县\’是金秀‘十三五\’时期核心发展思路，为此县里出台了保护生态、弘扬传统文化等方面的12个旅游规划，坚持‘在保护中开发，在开发中保护\’，确定了‘自然生态、瑶族文化、长寿养生\’的旅游发展定位。今年金秀将在完成旅游开发初级阶段积累的基础上，通过加强旅游基础设施建设、市场监管服务、旅游人才培养，打造广西旅游版图的重要节点城市，实现厚积薄发。”

近年，该县已完成投资50多亿元进行旅游开发建设，推进旅游标准化服务，强化探险、漂流、游艇等旅游项目的安全动态监管。今年该县主要做好“3个启动，2个提升，5个完成”工作，即启动圣堂山创建国家5A级旅游景区工作、“百里瑶寨风情画廊”项目建设和六段拉珈部落国家3A级景区创建工作；提升山水瑶城景区和青山瀑布景区设施；完成银杉公园创国家4A级旅游景区等5个旅游项目建设。力争在2016年实现接待游客人数300万人次以上，旅游收入24亿元以上。

来宾市旅发委主任陈志坚认为，金秀的旅游发展规划是科学可行的，旅游市场培育的第一步应做好规划和宣传，打响品牌；第二步应完成旅游市场的标准化和产业化建设。过去金秀旅游开发和宣传相对落后，如今该县要抓住机遇，完成旅游产业标准化和产业化的升级。

B 形成“山内旅游山外工业”格局

【新闻现场】4月23日，小雨打湿了罗香乡大新村茶农赵炳贵的衣服，他正在给茶树施肥，这片原属于他家的茶林如今已归村里的茶叶合作社管理。赵炳贵成为合作社的股东，而合作社则与县里的龙头茶企“马骏红”红茶公司签订了种植合同。地还是那块地，茶农还是那些茶农，不同的是，去年合作社的收入翻了两倍，赵炳贵也赚得盆满钵满。

【视角延伸】在金秀，“公司+农户”已经不是什么新鲜事。目前，该县正探索“农户+合作社+工厂”的一二三产业融合发展模式。2014年，“马骏红”红茶公司与当地罗香乡、六巷乡、长垌乡500多户农户签订种植协议，开发种植3万亩野生红茶，企业在当地建立加工厂，打响品牌，年产值达近亿元。该企业负责人闭桑槐说：“公司看中的是金秀生态旅游名县的牌子，企业与当地茶农签约，实现了从土地流转、农业生产、工业加工的无缝对接。”如今，“马骏红”红茶获国家“生态原产地保护产品”标志，成为国内红茶的翘楚。

“兴一业带百业”。金秀大力推进一二三产业融合，形成“山内旅游、山外工业”的特色产业布局。一方面，通过旅游宣传推广，营造大瑶山生态绿色品牌，让农民群众生产的土货成为“名牌货”；另一方面，在山外的工业园区，利用特色农业提供生产原料，发展农产品加工和开发旅游商品，让旅游与农业、工业“联姻”。借助商贸物流和电子商务平台，将生产的农林产品、瑶医药、旅游商品等特色产品“外嫁”，推动一二三产业融合，逐渐把特色农业、绿色工业、旅游等资源优势转化为经济优势，使旅游产业与其他产业相互促进、深度融合、协调发展。

C  旅游扶贫打开致富大门

【新闻现场】4月24日晚，大瑶山下的古占瑶寨，篝火熊熊，上千游客白天游览了青山绿水后，都到这里体验瑶家篝火晚会。虽然没有摇滚DJ、没有红酒牛排，但是上刀山下火海精彩表演和香醇的簸箕肉、糯米酒，让游客们大呼过瘾。篝火熄灭后，当天的收入被均分到寨子里的每一户人家——通过旅游扶贫，古占瑶寨村民的钱包迅速鼓了起来。

【视角延伸】目前，金秀共有贫困村28个，贫困户8688户、贫困人口3.23万人。按照“十三五”规划，该县将在“十三五”前三年，每年实现脱贫8000人以上，余下贫困人口在剩下两年实现全面脱贫。

“旅游是推进各项扶贫工作的重头戏。”韦德斌说，一方面，该县将依托丰富的生态自然资源和多彩的民族特色文化，开展产业扶贫。通过为贫困村“量身订制”脱贫致富发展路子，以产业发展激活贫困区域经济，按照“特色基地+扶贫龙头企业+专业合作社+贫困户”的产业链模式发展生态特色经济，让土货变成贫困群众脱贫的“金钥匙”。

另一方面，该县结合移民搬迁，推进生态旅游、乡村旅游和“农家乐”等特色旅游产业发展，继续打造“百里瑶寨”旅游带等特色旅游景点，通过让农民参与旅游产业发展促进农民增收。通过以村寨、家庭为单位的“探访游”“体验游”让游客住农家屋、吃农家饭，在深山村寨中寻访民族文化、体验山寨风情，打造团队、驴友寻找“休闲净土”的集结地。

该县扶贫办负责人说：“如今景区里挑夫、向导、厨师、模特、猎人等逐步成为贫困群众热门职业；部分山寨中兴起了开农家乐。”据介绍，为强化扶贫资金保障，县里明确，县级财政按当年本级收入增量的20％以上增列专项扶贫预算，当年清理收回存量资金中可统筹使用资金的50％以上用于扶贫开发，行业部门安排的涉农项目资金，原则上50％以上投向贫困村贫困户。

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