脱贫攻坚战犹酣

来宾日报 2016-08-08 23:57 大字

转型，是破解合山发展的命题，脱贫摘帽是向前跨越的第一道栏。作为今年全区脱贫摘帽的8个县（市、区）之一，合山脱贫摘帽已进入“啃硬骨头”的攻坚阶段。

“网格化精准帮扶”“‘8+X’工作法”“一村一档”“一户一册两卡”……合山今年上半年的脱贫攻坚工作，一串串饱含温暖的关键词跃然眼前。

出实招，谋实效，合山正凝心聚力向着脱贫摘帽目标冲刺：已安排第一批中央专项扶贫资金410万元、第二批自治区专项扶贫资金1167万元及上级债券资金500万元用于产业项目及基础设施建设；全市15家合作社共计带动1892户贫困户发展产业；安排1000元/户市本级专项扶贫资金，对照“八有一超”解决贫困户基本生产生活问题。

通过产业及金融扶贫、危房改造、特色种养业培育等项目和政策的实施，合山脱贫攻坚工作亮点频现，让贫困群众享受到了致富成果，为转型跨越发展的生动画卷绘就了浓重的底色。

关键词：到村到户 “大水漫灌”变“精准滴灌”

“落实政策扶持资金一万元入股专业合作社。”“落实本级财政资金600元购买医疗保险。”8月3日下午，岭南镇里兰村却么屯贫困户蒙元文家中，结对帮扶工作人员正对照之前脱贫的落实情况进行回访，并将完成事项逐个填写在蒙元文脱贫清单管理手册里。临行前，蒙元文主动提出自己养鸡致富的想法，结对帮扶工作人员非常支持，与其讲解贫困户种养相关政策后，承诺在近期帮助解决鸡苗和资金问题。“鸡养上了，再加上打工的收入，脱贫就不成问题。”眼看自己的扶贫想法将要实现，蒙元文喜上眉梢。

合山市从实际出发，因地制宜出台了“8+X”工作方法，“8”即认家门，聊家常，填表格，谈脱贫，提措施，办实事，记笔记，做测评；“X”为自选工作方式：如提供务工消息，结合医疗扶贫、产业扶贫、金融扶贫等方式。“8+X”工作法进一步强化帮扶双方交流，提高帮扶效率。

当前，该市通过“一村一档”“一户一册”对全市29个行政村的村情、3135户贫困户的信息进行有效监控。同时，制作发放帮扶联系卡（卡上有帮扶人姓名、工作单位职务、联系电话和相片、贫困户主姓名）和村、户两级的《合山市精准脱贫清单管理手册》到贫困户及帮扶人员手中，方便贫困户和帮扶人联系，并出台文件加强对帮扶人员的管理，确保脱贫攻坚各项工作有章可循，更增强了扶贫攻坚的针对性和实效性，让脱贫致富路上无一人掉队。

关键词：绘“作战图” “重点发力”到“全面开花”

今年7月中旬至8月底，合山市第一批脱贫“双认定”工作进入“组织入户认定验收-村评议公示-乡镇审核公示-县级扶贫领导小组审定-行政村公告”等环节。7月15-20日，该市千名工作队员进村入户列表开单，一项一项对照脱贫指标，认真开展核查认定。目前，“双认定”工作已完成摸底排查工作，紧接着核查人员要再次进村入户正式核查验收，确认脱贫。

“双认定”工作涉及的指标多、信息量大、时间紧、要求高，合山能按照时间节点扎实顺利开展，最关键的因素就是上下齐心。

绘好“作战图”，打好攻坚战，在扶贫工作中，合山市采取“市、镇、村三级联动，三级挂图作战”的做法，制定了从市（指挥部）、镇（工作站）、村（工作室）三级挂图作战方案，责任上墙，进度上墙，有计划、有步骤地推进各项任务作战方案，力求实现挂图作战、按图销号。

在脱贫攻坚战中，合山用“扶贫关系网格化”，让整个作战体系得到不断丰富、完善。目前，合山将***与农村网格化管理工作对接，一张纵横扶贫关系网拉开，到村、到户、到人扶贫措施与片区经济发展统筹起来，使贫困对象识别更加全面精准，做到帮扶效果最大化。同时，市、镇、村三级大数据软件平台建设已完成数据导入工作，“一张专网运行、一个平台管总、一站服务到户”的运行体系初步形成。

关键词：产业“造血” “要我脱贫”变“我要脱贫”

近日，岭南镇上塘屯贫困户蒙贵湖心头有件大喜事，他入股参与的合山市合亨养牛基地即将竣工，“基地不但给分红，还给我们提供就业岗位，在这里帮工一年收入不会低于1万元。”蒙贵湖信心满满，期待养牛基地的正式投产。

当前，该养殖基地吸纳了200名贫困户参与入股分红，并得到100万元扶贫资金帮扶。“基地已完成牛栏建设，只要做好牛槽就可以养牛了。”基地合作社负责人黄肖肖介绍说，基地将引进山东肥牛，销路不愁，今年年底还要扩大到存栏200头的规模，吸纳更多养殖户、贫困户加入。

用产业“造血”激发扶贫内生动力。合山市通过整合扶贫、产业等资金，以合作社为抓手，以贫困户为主体，推广“公司、合作社+贫困户”的模式，以政府产业扶贫资金入股，创新精准实施产业扶贫到村到户工程，使产业发展与建档立卡贫困人口的脱贫紧密衔接起来，促进群众参与致富的热情不断高涨。截至目前，合山实现产业带动覆盖率超过60%。下一步，合山将整合本级财政资金1500万元用于发展产业项目，纵深推进新一轮产业扶贫热潮。□本报记者何彩威通讯员朱萍覃丽丽

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