龚遂治理渤海郡尚廉戒奢
早在春秋战国时期，沾化区一带就有人煮盐为生。唐朝时设招安镇，宋朝庆历二年（1042年），升镇为县，沿名为招安县。金朝明昌六年（1195年）更名为沾化县，取义于汉朝渤海太守龚遂治理渤海郡时“海滨之民，复沾圣化”之举。
龚遂，字少卿，生活在汉武帝至汉宣帝时期，是今邹城市人，因为通晓儒学而做官。汉宣帝即位不久，渤海郡及其相临地区闹饥荒，盗贼四起，社会治安混乱。宣帝为此寝食不安，下诏选拔一个能胜任的人，丞相、御史均推荐了龚遂，皇帝遂任命龚遂为渤海太守。
当时龚遂已70多岁，皇帝召见他，见他身材矮小，认为龚遂并非像人们说的那样，不免对他有轻视之感。宣帝问龚遂：“ 渤海郡一片荒乱，我十分担忧，你准备用什么方法平息那里的盗贼，让我称心如意呢？”龚遂回答：“渤海郡地处偏远，没有沾沐圣上的恩惠教化，那里的百姓为饥寒所迫，地方官不知加以救济，致使陛下的子民偷盗陛下的兵器，在您的土地上玩玩罢了。您是要我用武力战胜他们呢，还是打算去安抚他们？”宣帝听了龚遂的回答很高兴，说：“朕既然想选用贤良之人来治理地方，本意就是要安抚百姓。”龚遂说：“我听说治理秩序混乱的地方，如同解紊乱的绳子，不能急躁，只能慢慢来，然后才能水到渠成。我希望丞相、御史暂时不要用法令条文来约束我，让我能够根据实际情况，一切便宜从事。”龚遂的请求得到了汉宣帝的支持。
龚遂正式走马上任，渤海郡府的官吏们听说新上任的太守已到任了，便派兵迎接，龚遂把所有的官员和队伍全部劝回。他立即下令所属的各县，废黜专管追捕盗贼的官吏；宣布那些手拿农具的人都是良民，官吏不得对他们问罪；禁止百姓携带兵器，违者以盗贼论处。很快郡中就安定了下来，盗贼也停止了活动。
许多百姓听到新太守的教令，见官府不以兵革胁迫，纷纷弃弓弩刀枪而持镰锄。旬月之间，那些打家劫舍的所谓盗贼也弃恶从善，大部分人回到了土地上，大家都安居乐业。接着，龚遂开仓济贫，选用廉吏，惩处贪官，安抚民心，很快渤海郡全境安定，秩序恢复。
龚遂发现渤海一带的民俗好追求奢侈的生活，喜欢从事工商之类的“末技”，不重视耕种田地。于是他便以身作则，追求俭朴的生活，鼓励老百姓务农，老百姓有持刀带剑的，龚遂就让他们卖掉，购买耕牛。于是春夏之季老百姓都要下地劳作，秋冬之季检查督促老百姓的收获，鼓励人们多积蓄农副产品。龚遂还巡视劝勉百姓努力耕作，自此渤海郡内，家家有积蓄，官民都很富裕殷实，犯罪和打官司的人寥寥无几，渤海大治。
龚遂一生以刚正不阿、勇于诤谏、为政清廉而闻名。他关心民众疾苦和国家兴亡，为国家安定、人民乐业作出了贡献，受到了百姓的尊重。后世把他与黄霸作为封建“循吏”（即奉公守法的官吏）的代表，合称为“龚黄”，这是对他一生的褒奖和肯定。
（资料整理：记者邱芹）
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