邹城打造千亿级园区
本报邹城讯（通讯员房亚东盛超张长青）今年以来，邹城市按照“三个高于、三个提高”要求，抓住园区转型升级跨越发展的历史性机遇，以“国家级经济开发区”标准规划园区，以“千亿级园区”目标引领发展，大力实施一体规划、集约发展战略，将园区打造成大项目集聚、高新产业集中、创业环境优良的“经济高地”。
为更好地统筹经济发展，邹城根据地域面积大、人口多、内部发展差异突出的现状，对市域经济发展进行一体化规划，根据16个镇街各自优势及实际情况划分为工业（园区）主导型、服务业（城建）主导型、生态农业（新农村）主导型，实施分类发展。在实施过程中，该市将园区一体化规划作为首要任务，积极推进太平镇、北宿镇两个新型乡镇和唐村镇、中心店镇两个工业强镇一体化规划，构建邹西“大工业”板块，建设总面积136平方公里的国家级经济开发区。按照功能分区规划，园区将着重建设煤化工、生物化工、医药化工、装备制造、汽车制造、食品纺织造纸和新材料等重点产业，形成一批镇域错位发展、主导产业突出的区中园、园中园，实现产业单一园区向综合性大型园区转变。
一体化规划打破了邹城现有工业低端分散格局，有力地推动了服务功能向园区延伸、经济要素向园区集中、工业项目向园区集聚，为实现园区产业分工协作以及向集群化、高端化发展提供了载体条件。目前，邹西大工业园区内已初步形成以新材料、新医药及生物制造、节能环保、绿色精细煤化工、高端机电制造、纺织服装和食品加工等为代表的8大产业集群。
为推动传统产业向园区聚集，该市围绕技术改造和兼并重组两大关键环节，全面实施了总投资420亿元的103个传统产业技改项目，加快推进鲁南铁合金总厂、奔腾油漆、无名啤酒等企业退城进区和搬迁改造。大力实施指挥部专业招商、镇街三个书记轮流外出招商、部门专职招商，依托现有重点高新技术企业，积极开展产业链招商，做大做强园区新兴产业。目前，泰玻精细级电子纱和电子布、衡远新能源动力电池、华鲁医药产业园等重点园区在建项目进展顺利；与世界500强企业美国普莱克斯公司合作的空分界外供气项目、与德国巴斯夫合作的可降解生物材料项目也在积极推进中。同时，该市出台优惠扶持政策，鼓励引导兖矿等驻邹企业在园区增投资上项目，加快实施骨干企业“创百亿工程”，未来3-5年，园区形成3个200亿级、7个100亿级企业。
为提升园区承载力，该市启动了总投资15.4亿元的市域主干道路建设，重点搞好园区路网，拉开发展框架，配套建设园区自备电厂、污水处理厂，开工建设了森达美和荣信两个码头等配套服务设施，努力实现园区“产业发展、公用设施、环保安全、管理服务、生活配套”一体化。积极盘活园区资产要素，清理清退了一批低效益企业，每年可挖潜盘活3000亩土地用于园区建设。为进一步优化园区发展环境，该市年初开展了打霸除恶百日会战专项行动，近期又集中开展了大项目建设“护航行动”，全力为园区建设保驾护航。同时不断深化效能建设，全力创优投资政务环境，制定出台邹城工业转型跨越“九条规定”，探索建立“123”服务机制：“1”就是一个入园项目一个专班服务；“2”就是建立两个隔离带，即企业征地与农民隔离、企业办手续与部门隔离，所有群众工作和各种手续都有园区管委会全程代办；“3”就是推行三项服务制度，即首问负责制、限时办结制、跟踪服务制，为园区客商打造“低成本、快回报、优服务、零障碍”的发展平台。
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