把群众最期盼的事办好
———鱼台倾力推进民生优先工作侧记
■本报通讯员乔志宇王新秋“深入贯彻党的群众路线，就要扑下身子倾听群众呼声，舍得为民生花钱，下气力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”1月9日，鱼台县委书记李志红深情地说，“虽然底子薄、财力弱，但我们会尽最大努力，千方百计、扎扎实实地把群众最盼望的事情办好、把群众最关心的问题解决好，不断提高群众满意度和幸福指数。”鱼台是经济欠发达县，财力有限，但新一届领导班子2011年底上任后，牢固树立以人为本、民生优先的理念，始终把保障和改善民生作为科学发展跨越发展的根本落脚点，每年都确定为民办10件实事并全部如期完成，特别是对关系到千家万户的公共事业建设，实施了“清零”工程。“0”到“1”的华丽嬗变
“自从村里通了到县城的公交车，两块钱就能坐到街上，下了车坐城里公交一块钱就能到俺闺女家了，比原来更方便更便宜。”1月17日，鱼城镇夏庄村村民夏景方大爷站在村头公交车站上，高兴地说。他穿着新买的羽绒服，显得格外精神：“我今天是回村看看。这段时间天比较冷，我们老两口都住在城里闺女家，她家通了暖气，屋里可暖和了。”他身边的几名村民也纷纷附和着，说起县里新近开通公交车给他们带来的便利，喜悦的心情溢于言表。
夏景方们的幸福缘于近两年鱼台县民生事业的巨大进步。
前些年，有外地人到了鱼台，惊奇地说：“鱼台县城要什么没什么，能算城吗？算个大村还差不多。”虽然是玩笑话，但也反映出了鱼台的落后情形。就算是到了2011年末，鱼台县城区城乡仍然没通公交、没集中供热供燃气……唯一一条通往济宁的路———省二级公路济鱼路也又窄又乱，经常出事故。公共事业建设的严重滞后，给全县群众生产生活造成诸多不便，也给了新一届县委、县政府领导人作出改变的压力和动力。经过两年的艰苦努力，鱼台县克服财政困难等不利因素，把济鱼公路鱼台段升级改造为省一级公路，济宁至鱼台滨湖大道顺利竣工通车；修建改造县城湖凌二路等5条主要街道，打通了多年来制约城区发展的“断头路”；开通了4条城区公交线路和3条城乡公交线路，车费由普通客车的最高7元统一降到了2元，使城乡居民往来更便捷、交通成本更低廉；城区实现了集中供热和供燃气，终结了鱼台在山东省或济宁市数个“没有”的历史。
群众受益“民生清单”
“这两年，县委县政府做了很多惠民利民的实事，文教卫生各项事业都有了长足进步，让群众穿上了‘小棉袄\’，不光暖了百姓身，还暖了百姓心！”谈起新生活新变化，鱼台县住建局退休职工周元禄高兴地说，“生产生活条件越来越好，收入越来越高，干部群众更有奔头啦！”
鱼台不断深化医药卫生体制改革，推行“先看病后付费”诊疗模式，提高城镇职工、城镇居民基本医疗保险统筹基金和大额医疗救助金支付限额，将城镇职工提高到每人每年25万元、城镇居民提高到13万元，新农合人均筹资标准提高到350元，参合率达到99.98%。启动新农合20类重大疾病医疗保险补偿，深化“万名保健医生进农户”活动，群众健康档案建档率达92%，有效解决了群众看病难、看病贵问题。大力实施校舍安全工程，高标准新建镇街中心幼儿园4处，改扩建定点完小附属幼儿园36处，加固校舍9.5万平方米。落实惠民助学政策，发放助学金1244.7万元、助学贷款1919.5万元、营养补助金378万元。实施文化惠民工程，建成文化广场110个、百姓大舞台12个，文化大院、农家书屋和定期送大戏、电影下乡实现行政村全覆盖。新增城镇、农村劳动力转移、高校毕业生就业3.9万余人，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别突破2万元、1万元，增长12.5%和13%。
“小财政”“大民生”相得益彰
“百姓利益大于天，民生工作无小事。不能因为条件差，经济困难县就畏缩不前、无所作为。我们会把每一分钱都用在‘刀刃\’上，保障各项民生工作、民心工程落到实处，造福全县47万群众。”李志红说。据统计，2012年以来，鱼台县落实各项民生支出20亿余元，占财政总支出的近70%，让人民群众得到了看得见、摸得着的实惠。
该县多渠道筹措建设资金，优先安排建设用地，新建续建保障性住房2080套，改造农村危房431户，让一大批低收入群众圆了“安居梦”。改扩建镇街敬老院4处、新建互助养老院4处，新增养老服务床位410张。持续加大社会保障救助力度，城乡低保基本实现应保尽保，城镇、农村低保标准分别提高到每人每月400元和每人每年2250元，月人均补差分别提高到280元和132元；农村五保集中、分散供养标准分别提高到4100元和2700元；城乡居民基本养老保险基础养老金每人每月由55元提高到65元。完成366个村庄1537.3公里道路硬化任务，提前一年全面实现“村内通”“户户通”目标，解决村民“晴天一身土、雨天两脚泥”的困境；同步安装路灯1.2万盏，种植绿化苗木20.5万棵，粉刷墙壁52万平方米，全县城乡面貌、人居环境和群众生产生活条件得到明显改善。投资2000余万元建成覆盖全县、立体实用的技防网络“天网”工程，为打造安定和谐社会环境提供有力条件。
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