百姓是他头上的天———记最高人民检察院“个人一等功”获得者段成华
点击查看原图■本报记者孙逊图为段成华在田间地头与当事人交流。■记者陈硕摄
百里水乡的碧荷清风里流传这样的美丽传说，他被称为心系苍生的人民公仆，为百姓主公正，争权益；阡陌沃野的金黄稻浪中讲述着这样的真实故事，他被称为公平正义的化身，为国徽争尊严，添光彩。为检17年，经他监督提请抗诉的上千宗民事行政案件90%获得改判，维护了法律的尊严，主持了社会的公正，暖透了民众的心窝，赢得了一片赞许，收获了众多荣誉，特别是在今年4月召开的全国检察机关表彰大会上，他被授予“先进个人”并荣记一等功……他就是鱼台县检察院党组成员、民事行政检察科科长段成华，一名被誉为“段青天”的基层人民检察官。
多年来，段成华在平凡的岗位上默默地坚守、无私的奉献，把百姓当做头上的天，以独有的人格魅力践行党的群众路线教育实践活动，谱写了一曲“为民、务实、清廉”的赞歌。
每时每刻都是“百姓时刻”
初次见到段成华，是在被他戏称为“第二办公室”的县检察院传达室里，正耐心地给一位前来咨询的70多岁老人解释着案情。这位普通的人民检察官给记者的第一印象，就像他亲手给老人倒的这杯清茶一样，平淡无华，却暖人心脾。“啥时候来找段科长他肯定都在。”老人笑呵呵地说。“宁可自己多吃苦，不让群众多跑路，宁肯自己不休息，不让群众心着急”。“早晚加一时，中午不定时”是他的工作习惯，通宵达旦地加班也属于家常便饭。2006年段成华被市检察院记三等功，正准备去市检察院参加表彰大会领奖的时候，一位在宁波打工的农民找上门来提出申诉，当时他已经买好了去宁波的车票，为了不影响这位申诉人的行程，段成华决定请假在院里等他，让这位申诉人很是感动。“做生意的一般早上有时间，农忙季节农民白天忙，晚上才有时间，有的农民在县城打工，只有中午一点时间赶来，但无论啥时候来，段成华总会早早地来到办公室里等着。老段的工作时间就是百姓的来访时间，这种勤政为民的劲头值得我们学习。”谈到段成华忘我地工作态度，与他共事多年的鱼台县检察院副检察长张静感慨地说。
段成华告诉记者，自己是半路出家干上检察的，要想把工作干好，就要比别人多付出，多下劲，多用心，把每分每秒都用在提高业务能力上。1997年秋，段成华脱下穿了15载的军装转业分配到鱼台县人民检察院，军徽变成了检徽，不变的是学习精神和职业操守。为了尽快变外行为内行，他坚持自学，购买了大量的书籍，研究案例，把报纸、刊物中的有关文章剪下来，分类装订成册，足有四十多卷，写了近百万字的学习笔记，周六周日也把自己关在办公室里加班学习。近年来先后在《检察日报》、《济宁日报》等刊物上发表专业论文20多篇，其经验材料多次在全市民行工作会议上介绍或被省院、市院转发。经过反复研究探索，他又提出了以检察建议形式启动法院再审和纠正违法的工作思路，被法院采纳。
持续地学习、不懈地钻研，他逐步成为民事行政工作的行家里手、百姓的“法律顾问”，一位熟悉段成华的资深律师幽默地说：“以段科长的业务水平，要是他转行干律师，我们可就没饭吃了。”
热心耐心换得百姓暖心
谈到当前深入开展党的群众路线教育实践活动，段成华道出了这样的理解：教育实践活动就是党员干部要与群众的心热到一块、话说到一块、工作打成一片，把百姓当做头上的天，把群众的事当成自己的事，他们就会多一份信任，对我们的工作就会更加满意。
热情服务一直是段成华身上一个醒目的“标签”，无论是接待行动不便的老人，还是面对情绪激动的来访者，他都会以诚恳的态度、贴心的服务、耐心的解释和精湛的业务能力，让来访者感受到人民检察官传递的温暖。
曾经两次到其他单位办事遭遇“冷脸”给了段成华很深地触动，他开始反思，老百姓反映某些机关存在“门难进、脸难看、事难办”并不是无中生有。“说实在的，群众到政法机关来办事，他们的心情有时很胆怯，敲门不敢用力，说话小心翼翼。为什么胆怯？是怕我们不按规定办事，怕办事拖拉，怕一句话说不好我们就瞪眼。他们能不心思重重吗？我觉得，对待群众态度的好坏，是使群众信任我们，敢说心里话的基本条件，是拉近我们与群众之间距离的有效方式，而且关系到党和政府在人民群众中的形象。”
正因为此，段成华每次接待当事人，一定是先让座倒水，而后认认真真地听当事人把话说完，仔仔细细记下来，从不打断他们。对年龄较大、不太方便的当事人，段成华一定会先搀扶他们坐下，让每位当事人感受到政法干警柔情的一面。
2010年1月，鱼城镇的冯大爷病重，老人最后的愿望就是再见段成华最后一面。原来，年近九旬的冯大爷，曾因赡养费问题和家庭房屋纠纷走上了上访之路。当冯大爷找到段成华时，细心的段成华看到他的破提包里只有两个干硬的馒头，便当即拿出100块钱，硬塞给老人。此后，每次老人来找他，段成华都是下楼在传达室接待，每次都给他些钱，并两次到他家看望。人说“清官难断家务事”，为了调解这个案子段成华煞费苦心，多次登门劝说，时间一长，老人的三个儿子很受触动，表示好好赡养老人家，好人段成华也成了老人最亲的亲人。听说老人快不行了，段成华立即赶到了老人家里，几天都不吃不喝的冯大爷拉着段成华的手，用他仅有的一点力气说：“段科长，是你又让我多活了两年啊！谢谢你……”
2001年11月的一天傍黑，一位姓孙的妇女带着两个未成年的孩子找到段成华，妇女拉着孩子扑通跪下，她呜咽着说，丈夫和大女儿在一起恶性交通事故中死亡，因肇事司机批捕在逃，单独提起的民事赔偿诉讼被法院按照先刑事后民事驳回，带着两个孩子，她实在不知道该怎么办，就来找到段成华。老段听完赶忙拿出身上仅有的500块钱塞给她，嘱咐她给孩子买点吃的。从那天起，老段几天没回家，夜以继日的审查卷宗，经过10余天的努力，案子审查终结，经省检察院抗诉后，法院再审，在丈夫及女儿死亡后的四年多，这位妇女终于拿到了赔偿款，一家三口的生活有了着落。但在逃肇事司机应承担的赔偿份额却没有支付。按说，案子办到这里，老段的任务也就算完成了，但一想到在逃的肇事司机仍欠着这孤儿寡母的10多万元赔偿款，他总是心有不甘。几年来，他一次次去相关部门督促追逃。2012年2月，潜逃11年的肇事司机终于落网了，当那位妇女拿到久违的赔偿款后，老段悬着12年的一颗心终于落了地。
一位姓马的农民承包的鱼塘因欠款被村委会起诉，法院判决解除双方合同。当时老马投放了蟹苗，解除合同将会给其造成几千元的损失。当段成华向他解释不能抗诉的理由后，老马在理解的同时也是一脸的无奈。看着他沮丧的样子，想想一个农民将要遭受的损失，段成华坐不住了，多次与村干部协商。在他的调解下，村委会最终同意等老马的螃蟹收获后再解除合同，还减免了一部分承包费，让老马避免了损失。
段成华是从农村走出来的孩子，对乡亲父老有着非同一般的感情。在驻村联户活动中，李阁镇三双楼村全村百姓家他走了个遍，村里有位张姓家庭，老两口都70多岁了，儿子股骨头坏死，一个10岁的孙子得了脑瘫，头大得像个篮球，一直躺在床上，全家生活异常困难。段成华当时就买了一些礼品去家里看望，还留下200元钱，以后的这两年他多次带着钱物前去看望。村里环境差，道路多年失修，段成华带头捐款2000元修路，多次去有关部门协调资金弥补缺口。修路期间，村民总会看到年届半百的老段和工人们一起劳动的场景。2013年4月，在村内道路全部硬化后，他婉拒了村民送他的锦旗。
金杯银杯不如百姓口碑
“‘老老实实做事，清清白白做人\’是检察工作的‘铁规矩\’，有人说常在河边走哪能不湿鞋，我认为只要守着这个规矩，就能常在河边走，就是不湿鞋。”
2009年2月份，段成华办理了一宗纠纷申诉案，由于当事人一、二审均败诉，让他对法律失去了信心，以为自己败诉的原因是没有送礼，为能使案子抗诉再审，他把一个装满现金的信封悄悄放在段成华办公桌上。段成华发现后，对当事人一边批评一边开导说：“请你相信检察机关，相信我们这些检察官能够维护法律的公正公平。”在后来当该当事人看到段成华为他的案子所付出的辛苦，并得到公正判决后，这位60多岁的老人几次流出感动的泪水，见人就说：“段科长办案我放一百个心。”
段成华从检17年来，原来的部下有的早都成了领导，唯独他“原地踏步”，被同事们戏称为“坐地户”。然而他干得很知足，他常说：尽职尽责就是对党最好的感恩，让群众满意就是最高的奖赏。
段成华的家属在鱼台县路桥工程公司工作，由于工作流动性强，长年在外施工，妻子常常随单位一走就是几个月，顾不上家又怕孩子受屈，想让老段利用关系给调调工作，他却说，咱不能给组织上添麻烦，有困难咱们自己克服。
2008年6月的一天，段成华岳母病危，老人在弥留之际，突然科里打电话说有两个当事人要见他，段成华安慰了老人几句便匆匆而去，还没有接待完当事人，家属来电话说老人家走了。在亲人弥留之际没能陪在身边，对老段来说或许是一辈子的遗憾。但，他对百姓没有遗憾，对得起人民检察官这个称号。
意莫高于爱民，行莫厚于乐民。段成华坚守一腔赤诚，以全心全意服务群众为己任；坚守一种境界，以淡泊名利无私奉献为己求；坚守一方阵地，以维护司法公正权威为己责。这样的坚守，没有强烈的宗旨意识和牢固的群众观念，是断然做不到更做不好的。翻开段成华的荣誉簿，七次荣立检察系统个人三等功，一次二等功，受到其他表彰奖励20多次，分别被授予“优秀共产党员称号”、“全省人民满意公务员”；被最高人民检察院授予“先进个人”并荣记一等功。面对一切的一切，段成华却说：“荣誉是组织上给的，我所做的工作是职责所在，一个执法者能上对得起苍天，下对得起百姓，无愧于自己的良心足矣。”
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