加速崛起正逢时———微山加强干部作风建设综述
本报通讯员陈雷
一个地方发展好与坏,很大程度上取决于干部作风。作风硬,则人心所向,无坚不摧。反之,则人心离散,一事无成。
近年来,微山县围绕建设“经济强县旅游名县滨湖新城”愿景,坚持以高标准、严要求锤炼干部作风,铸就了干部一流的执行力和战斗力,形成了充满激情干事创业的生动局面,推动了经济社会科学发展跨越发展。2012年,全县地区生产总值和地方财政收入分别达到305亿、20.5亿元;规模以上固定资产投资137亿元,增长30%。
“三个不动摇”夯基
转变干部作风关键要突破“眼界不宽、境界不高、小成即满、小富即安”等思维定势。为此,微山县在凝聚干部思想共识上下足功夫,以“三个不动摇”最大限度激发干部内生动力。
坚持理论武装不动摇,搭建集中学习平台。规定每周日为“学习日”,晚七时,县直部门所有771名副科级以上干部雷打不动进课堂学习两小时。县里邀请全国各地的专家作高端讲座,开设“怎样成功招商引资”、“领导干部阳光心态”、“提升执行力”等专题,引导大家从高层视野审视和思考问题,目前已坚持“学习日”31期次。
坚持形势教育不动摇,搭建外出考察平台。提出“跳出微山看微山”,组织全县3000余名干部组成数十个考察团兵分数路到苏北及周边先进城市进行对接学习,让广大干部亲眼目睹率先发展的事实,实地感受敢想敢干的作风,切身感悟思想境界的落差,持续强化“等不起、慢不得、坐不住”的责任担当意识。
坚持目标信念不动摇,搭建“解放思想跨越发展”大讨论平台。围绕在微山湖周边加速崛起,在全省争先进位,把微山县打造成鲁苏接边地区的璀璨明珠等奋斗目标,深入开展找差距、“新时期微山人文精神”征集、“我为微山发展献一策”等活动,让广大干部在思想交融中释放才智、体现价值、强化担当,让建设“经济强县旅游名县滨湖新城”成为广大干部的共同理想和精神鼓舞。
“一线磨练法”提效
越是条件艰苦、困难较多,越能磨练人的意志,越能锤炼过硬本领和作风。微山县在实践中探索形成了三个“三分之一”的干部功能分区,把各级干部推向发展一线推项目、抓落实、惠民生,在攻坚克难磨练中求实效。“三分之一”干部进指挥部。该县把旧城改造暨滨湖新区建设、南部新区暨湿地建设、重大产业项目落地、南阳古镇旅游开发等17个重点项目、重点工程作为发展的突破口进行分解,成立17个攻坚会战指挥部,由县级班子成员和副县级以上干部担任指挥和副指挥,抽调机关干部到一线集中办公,实施大规模“兵团作战”,确保项目落实、确保工程质量。成立招商引资总指挥部,实行乡镇长离职招商,县直各部门都成立3人以上的招商团和招商局,定期“走出去”盯资金、跑项目。“三分之一”干部下基层。选派领导干部和大学生村官驻村担任“第一书记”,与群众同吃同住同劳动,直接帮扶联系。选派3000余名干部担当村“七大员”,即党的政策宣传员、医疗卫生保健员、农业科技推广员、创业致富辅导员、特困群体救助员、社会维稳治安员和乡风文明指导员各一名。特别是1300多名医生成为渔湖民的家庭保健医生,共为15360人进行了无偿义诊,为8420人建立了个人健康档案,群众满意率达90%以上。“三分之一”干部留守机关。各单位的留守干部按照领导满意、群众认可、履职尽责的要求履行本职,确保日常工作有序运转。
“制度体系化”蓄力
作风建设靠教育,更靠制度,制度是管人管事的不二法宝。早在去年2月,微山县就出台了关于作风建设的十项规定,为全县领导干部架起了包括严禁文山会海、严禁工作日午间饮酒、严禁懒政怠政在内的10条“高压线”。与此同时,先后开展了部门中层干部、政法干警、教育卫生系统、农村基层干部作风整顿,全面定制度立规矩正操守强风纪,形成了一套完整的作风建设体系。
现在,该县大小工作会议不再有主席台,只设站立的发言席,多个会议合而为一,多项工作同时部署,领导讲话不超过40分钟;60多个部门简报全部叫停,改由县委和县政府两个办公室统一报送,仅此一项,全县节省资金100万元以上。
此外,微山县把加大督查力度作为推动干部作风建设的重要手段,实行督查和考核“一张网”模式,专门成立了督查和考核委员会,坚决追究和查处不落实、不作为的人和事,2012年先后对63个单位、54名干部进行全县通报批评,其中5名干部被公开诫勉,在全县营造了风清气正、政通人和的发展环境。
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