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文明家园 携手共建,文明家园 携手共建

陵城区报 2016-09-01 18:47 大字

今年以来,陵城镇按照区委、区政府的统一部署,坚持把城乡环卫一体化作为改善群众生活环境、提升群众生活质量的常态化工作抓牢抓实。注重“生态文明、精神文明”两个提升,突出“整治环境卫生、完善基础设施、构建长效机制”三个重点,全力打造“村美户好人和谐”的社会主义新农村。

一、开展工作的主要经验做法

1、强化思想认识这个保障,坚定“全覆盖、全达标”的目标不动摇。陵城镇针对城乡环卫一体化工作多次召开管区、村支部书记专题会议,强化“必须摒弃应付心理,必须群众满意,必须高标准完成”的工作要求,要求镇村干部把决心一次下定,把劲一次鼓足,并先后五次组织农村党员干部及群众代表到先进地区参观学习,集中印制垃圾袋统一发放,将《城乡环卫一体化倡议书》和电话满意度调查相关内容印制成挂历的形式,逐户发放到群众手中,让群众知道城乡环卫一体化的具体内容和工作重点。同时,通过在村级评选文明户、绘制文化墙等形式,引导群众爱护环境,营造了“争创文明家园、人人携手共建”的浓厚氛围,全镇上下牢固树立了全方位、高标准完成城乡环卫一体化工作的信心和决心。

2、打牢集中整治这个基础,明确清理原则和具体目标。陵城镇成立由王志超书记任组长的城乡环卫一体化工作领导小组,确定了“以点带线,以线促面,软硬同抓”的工作思路。以“群众认识、群众参与、群众认可、群众满意”的原则和“只留路灯树房墙、花菜果飘香”的目标为工作理念,做好城乡环卫一体化工作。在环境卫生集中整治阶段,成立专门的督导组对上报的达标村庄进行实地验收,并将问题清单发放至支部书记手中,督促其加快整改,提升标准。先后六次组织管区、村队现场观摩评比,对结果排名公示,并纳入支部书记年终绩效工资考核。同时在全镇打造了涉及35个村队的南环线、北环线。首先从路域环境入手、组织专业队伍与村队、管区配合,不到半月时间就把30多公里的公路打造成无杂草、无粪堆、边沟路肩平整、路面整洁、树木整齐的美丽乡村路。鼓励农村干部干事创业,尤其是民生事业,修桥、铺路专业性强、投资大,这项工作资金主要由镇财政承担。硬化大街、修排水沟、建垃圾池、绿化、安装路灯等民生工程只要验收合格,镇财政就会以“以奖代补”的形式给以资金支持。 3年以来我镇共维修新建村村通桥58座,生产桥29座;挖补公路96公里,翻修、新修公路51公里;新建垃圾池597个、购置垃圾桶4100个;大街硬化面积10万多平方米;种植绿化、观赏数目3万余株;购置挂桶车3辆、建设垃圾转运站两处。此外积极争取上级资金建设了“小连片”和“美丽乡村”项目,打造了全区城乡环卫一体化标杆,使镇域环境得到了极大提升。

3、突出资金帮扶这个杠杆,做好后勤保障。镇财政拿出专项资金对按期完成清理任务并验收合格的村队按照“以奖代补”的形势进行补助,对于后期环境保持不利,在群众电话满意度调查中结果不满意的,在年底绩效工资中扣除奖补资金。对于垃圾箱需更新或数量不足的情况,出台了每个垃圾箱补助70%即140元的补助政策,各村从平均15户一个垃圾桶升至每12户一个。此外,投入专项资金对部分村队进行村内绿化,以绿化环境维持环境整治效果,为群众创造舒适的生活环境,引导群众转变传统的生活方式,做到垃圾入池。

4、用好群众路线这个法宝,引导鼓劲,做好宣传造势。集中整治活动开展以来,全镇出动宣传车逐村进行流动宣传,并发放磁带在村内广播,在村内书写宣传标语,为此次整治活动造势,积极引导群众正确认识这次活动的意义和必要性,倡树文明新风,并要求镇村干部通过“白天走干讲、晚上读思写”的工作方法,及时对工作进行反思,并利用好群众路线这个法宝。环境集中整治中,发动每家每户负责移除门前的粮食、垃圾、柴草,清除院墙上的广告,配合修建文化广场需要,及时拆除废旧房屋,让群众的心血和汗水注入到这项工作中来。通过结合四德工程,开展文明户评选,绘制道德文化墙等多种形式引导群众移除生活恶习,营造“美丽家园,人人共建”的浓厚氛围,切实增强群众维护环境地自觉性。

5、明确组织纪律这个底线,确定考核机制。活动开展初期,明确工作任务、工作目标、工作纪律、工作时间,管区书记为活动整治的第一责任人,各村支部书记为直接负责人,明确分工任务,并要求督导组每天入村开展督查,保存影像资料,实地参观工作开展较快、成效明显的管区、村队,对工作开展较慢、成效不明显的村庄进行通报批评。同时,镇上建立了城乡环卫一体化工作微信群,管区书记负责每天将清理情况照片发到微信群,同时,成立了三个城乡环卫一体化督导小组,从5大项20小项内容对各村考核,发现问题及时反馈给管区、村限期整改。并且明确了考核的长效机制,每个月以管区为单位开展自查,由管区负责将每个村庄的排名报至分管副镇长,作为村级年终考核重要依据,每季度对管区进行考核并排名通报。

二、存在的问题

1、“运动式”、“突击式”的工作方式依旧存在。一开始上级要求紧了,我们也紧一阵,过后偶尔会有懈怠,同时管区书记、支部书记平时都比较忙,对保洁员疏于管理,所以房前屋后一些新增垃圾清理不及时,造成部分群众不满意。我们正探索实行环卫一体化网长负责制,管区书记选网长、网长选保洁员、镇村负责工资按月发放,管区书记每月考核网长,网长每天考核保洁员在岗情况、村主要街道、四旁卫生情况,使我们的环卫一体化时时有人管,处处有人管。

2、部分垃圾未及时得到清理。由于垃圾车的清运能力有限以及垃圾箱的数量不足等问题,导致垃圾箱的清运频率得不到保证,影响了当地居民的生活环境。针对于此,我们准备通过更换、新增一批垃圾箱、加大垃圾车清运频率、增设广告张贴栏等方式方法,确保各村垃圾每天清收,和保洁员签订承诺书及用工合同,细化保洁责任,避免前期清理结果出现反弹。同时加大对乱扔乱倒、随意张贴小广告等行为的查处力度。

三、关于做好环卫工作的启发

1、认真贯彻落实区委、区政府要求的“四度”工作法和分层管理法。区委、区政府统一部署后,镇里就会议精神开展了专项学习,在工作中严格按照区领导的指示开展活动,使整体工作高效有序地进行。同时,陵城镇紧紧围绕上级“全覆盖、全达标”的指示目标,在区委、区政府的领导下,标准不断提高、措施不断强化、力度不断加大,为此次工作的顺利进行提供了有力保障。

2、充分发挥人民群众的主观能动性。我们将环卫工作当成一项民生工程,坚持群众路线,践行全心全意为人民服务的宗旨,并且通过加大宣传力度,提升了群众对此项工作的认可度和参与意识,获得了他们的支持和帮助,这是我们取得成绩的关键,让群众在潜移默化中提升“自觉”意识,能够身体力行、做好榜样,形成了“美好家园、人人共建”的大好局面。

3、强化考核机制。在整治活动开展的过程中,仍需加大考核中比分权重,进一步加强对村级保洁员和垃圾清运的考核力度,通过观摩常态化、督察常态化、排名通报常态化,提高了基层干部的工作积极性和责任意识,促进了该项工作的长效保持和全面开展。

经过集中整治后,群众的居住环境和生活质量有了明显提高,精神面貌有了明显改变。今后,我镇将继续把环境卫生保持和移风易俗活动作为一项重要工作,力促该项工作形成制度化、常态化、长效化。为群众提供一个更加清洁卫生的生产生活环境,不断提高人民群众的幸福指数。

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