曲阜市陵城镇:全力推进宜居宜业现代化新城建设
△全民免费查体工作进展顺利
△群众文化生活丰富多彩
△曲阜高新区和陵城镇人民政府承办曲阜市汽车零部件和医疗器械产业项目恳谈会
△春秋华庭住宅小区
△“四德”工程建设示范村——星家村
△陵城镇中心中学逸夫教学楼
△富邦住宅小区
△天银建设集团让“高新区”、“全国重点镇”双轮驱动
□陵城镇党委书记胡士川
2015年,陵城镇将按照曲阜西部科技新城、城市次中心的发展定位,牢牢把握“率先领先、走在前列”的工作总基调,围绕“一年打基础,两年上台阶,三年大发展”的工作部署,立足“产城一体、镇园合一、四区同建”的发展策略,以“争创济宁市经济发展二十强乡镇,全面打造宜居宜业现代化新城”为目标,着力构建“高新区”与“全国重点镇”双轮驱动发展模式。
“高新区”之轮以打造中国汽车零部件城和医疗器械之乡为目标,以高新区为平台,坚持敲名门、招大商,年内重点招引投资10亿元以上大项目2个,5亿元以上大项目3个,过亿元项目10个。集中精力突破“压煤”和“地价”两大约束瓶颈,沿天银建设集团东西两侧摆布高新技术产业项目,基本形成高新区产业聚集区发展布局。优化招商项目载体,提升高新区项目服务能力,保障工程建设顺利进行。
“全国重点镇”之轮旨在利用3年时间,全面打造全国知名重点镇。对企业落地建设和农村建设等把好规划用地、建设关,继续严厉查处打击违章建设行为。坚持房地产优先发展战略不动摇,全力推进红庙社区、迎宾社区和德化社区二期开发建设。加快幼儿园、卫生室等配套设施建设,搞好绿化、亮化和美化工作。
双轮驱动将有效带动全镇工作,向更好更快发展。
□王文函
曲阜西南,沿着宽阔平坦的外环路,驱车一刻钟,便来到曲阜、兖州、邹城三市、区交界处。在这里,一座宜居宜业的现代化新城——曲阜市陵城镇正在崛起。
陵城镇有着得天独厚的区位优势,是曲阜市高新区、济宁市中心镇、山东省百强示范镇、全国重点镇、国家级生态镇。全镇总面积74平方公里,辖50个村,总社会人口7.8万人,崇文大道、西外环穿境而过,交通大道四通八达,国家水利风景区蓼河公园坐落东部,高等学府济宁学院位居中心位置,春秋华庭、火炬仁里、富邦新都等一批小区已建成入住。东方PE高分子新材料、天银汽车玻璃、济开电气、腾兴立体车库等一大批曲阜市2711重点工程项目落地建设并投产或即将投产,为镇域经济社会发展注入了活力。
在建设现代新城的路途中,数字是枯燥的,但却让人欣喜:2014年陵城镇实现财政总收入3.15亿元,增长26.6%,地方财政收入1.82亿元,增长26.9%,其中分享国地税收入1.73亿元,增长26.2%；完成规模以上固定资产投资15.03亿元,增长30.3%；实现地区生产总值31.3亿元,增长16%。城镇居民可支配收入达到14635元,增长27%；农民人均纯收入达到14130元,增长27%……陵城镇正以百倍的热情,实现着一次又一次的跨越。
抓招商促跨越
镇域经济发展取得新突破
镇域经济是镇街发展的助推器和原动力。深谙此理的陵城镇坚持“产城一体、区镇合一”的发展模式,以高新技术产业开发区为平台,围绕汽车零部件及医疗器械两大主导产业,通过外派驻点招商局、举办招商恳谈会等方式,持续加大招商引资工作力度。2014年以来,全镇新开工项目达到了13个,总投资额44.1亿元。合同项目2个,拟投资额5亿元。全年引进过亿元项目9个,过10亿元1个,纳入曲阜市“2711”重点工程的工业项目达到5个,已到位市外资金共计14.04亿元,实际利用外资100万美元；全镇大中型医疗器械企业达到了9家,陵城医疗器械产业走廊已初具雏形。形成了洽谈一批、建设一批、储备一批的招商引资工作新格局。
“镇里很照顾我们啊,时不时来座谈,你看旁边的大宽路说修就修好了,路灯也安上了,还是太阳能的,多好!”天银集团的门卫孔大爷见证了一年多来企业从无到有成长的经历,对镇上对企业的扶持充满着赞赏。
“之所以选择陵城,一是因为这里的区位优势和交通便利,陵城的基础设施比较好,再一个就是看中了镇党委政府对招商引资的重视和对企业发展的支持,大环境比较好!”谈到为什么选择陵城投资创业,陵城镇天银汽车玻璃项目的负责人汪孔柏这样说道。
好项目、大项目竞相抢滩进驻,源于良好发展软环境的营造。去年,陵城镇为优化项目的发展环境,改善辖区内基础设施建设,投资1200万元实施了基础设施提升工程。对高速北二路东段、文化西路、工业西二路北段及孔子大道西延等新建路段进行升级改造,硬化路面6万平米,铺设路沿石1.2万米,安装太阳能路灯176盏,为4条道路重新进行标示划线。利用市场化运作模式,突破资金瓶颈,投资1000万元,先期对高速北二路、文化西路、工业西二路南段三条路实施了绿化,栽植高杆红叶石楠、银杏等高档苗木1.5万株,镇域环境得到进一步的优化,项目承载力也不断增强。
家有梧桐树,自有凤来栖。如今,陵城镇天银汽车玻璃项目、翔天机械汽车传感器项目、润鑫机械汽车轴承及液压配件项目等一批汽车零配件项目均已投产或即将投产,初步形成汽车零部件产业集群；全镇大中型医疗器械企业已达到9家,初步形成了医疗器械产业走廊。天银集团总投资12亿元的铝镁锰板项目和喷涂板项目于2014年12月12日开工建设,达产后,可实现年生产总值15亿元,利税2.2亿元。腾兴立体车库项目总投资2亿元,目前,6000平方米的钢构车间已进行试生产,4.5万平方米的厂房正在进行地面制作和主体钢构建设安装。济开电气项目已完成总面积8000平方米的车间建设,4000平方米的东车间投入试生产,并于2014年10月份下线销售首批货物,目前公司已与各地客户签订了1亿余元的订单,主要包括配电柜、箱变站等大型成套设备,产品销路良好。
抓管理提档次
城镇化发展水平显著提升
2014年10月,省城传来喜讯:陵城镇顺利通过山东省级示范镇年度考核验收,并成功荣获全国重点镇殊荣。金灿灿的奖牌背后,是全镇上下为孕育一座现代新城,在推进城镇化发展上所做出的不懈努力。
推进城镇化,从完善基础设施起步。针对镇驻地建设混乱不规范等问题,陵城镇投资350万元实施了驻地街景提升工程,粉刷临街墙面并更换仿古屋檐,统一制作门牌匾额,极大地改善了镇驻地街景。目前金陵大街东西延伸工程和小城镇商业街扩建工程都已经竣工并投入使用,商店超市、饭店餐馆、家电卖场、汽车美容、维修服务、快递配送等一批服务业逐渐兴起,让整条城镇商业街瞬间沸腾热闹起来。不但方便了镇上百姓生产生活,也让抱着创业热情的人们在自家门口找到了致富途径。2014年,陵城镇获评“济宁市全民创业先进集体”荣誉称号,无疑是对全镇一年来坚持全民创业不动摇,严格落实各项创业扶持政策的鼓励。2014年镇人社所共发放小额创业担保贷款243人次,数额近2000万元。
随着曲阜城市的不断发展,越来越多的建筑商开始找寻着老城外优越的位置空间。陵城镇距离曲阜市区仅8公里,路网四通八达,环境优美,绿树成荫,更有最美蓼河风景区碧水绕城,济宁学院沿河而建,人居环境及文化氛围优越,自然引来不少房地产商落地。目前,春秋华庭、火炬仁里、富邦新都等一批住宅小区已建成入住,水岸雅居、东方御府、名城御府、开天春秋1墅、懿品苑等正在稳步施工中,红庙社区、迎宾社区等旧村改造工程也已完成规划和搬迁工作,一批科学规划、毗邻公园绿地的现代化宜居小区联合体正在迅速崛起,同时,供热、供电、供水、供气、排水系统等配套设不断完善,必将带动周边经济社会发展,提高百姓的幸福指数。
健康的城镇化发展路径是“人”的城镇化。对此,陵城镇全力抓美丽乡村建设及创卫工作,研究制定了《陵城镇美丽乡村建设实施方案》,以“六大工程”为抓手,6个工程推进组和5个村级创建推进组密切协作,切实形成工作合力,全镇各村内硬化、绿化、亮化、美化、净化基本实现。
“我们村啥时候来都是这么干净!不用特意打扫,也没杂草,也没垃圾,也没污水。垃圾每周二、四、六有人上门收,下水道定时清理。冬青一年常绿,月季花开起来,三季飘香,花开好几个月不败!”谈到村庄建设,干了三十多年的曹庄村支部书记陈殿秀最有发言权,“我这村里绿化可不是一年两年搞起来的,费了不少心血!每年评选文明户,我先带人看他们家门口的花草管得好不好,村里拿钱买幼苗,住户自己管护,养成习惯,这就一天天长起来了!”目前全镇以星家村、曹庄村、玄帝庙村、小厂村、东郭村等村为核心的美丽乡村示范村居已初具雏形。镇上还投资80万元购置多功能大型洗扫车一辆,用于镇域路网清扫,城乡环卫一体化建设进一步规范。
抓民生强保障
统筹推进各项社会事业协调发展
民为邦本,本固邦宁。经济社会快速发展所带来的,理应是广大人民群众生活品质的提升。对此,陵城镇在抓经济的同时从来没忽视过民生工程,一直致力于统筹推进各项社会事业协调发展。
抓民生,教育为本。教育名镇建设工作扎实推进,办人民满意的教育,让陵城人享受到更优质高效的教育成为镇党委政府工作的一项重要民心工程。2014年,陵城镇启动教育名镇建设工作,争取利用3年时间,努力将陵城的教育打造成全省乃至全国知名的乡镇教育新模式。2014年累计投资150余万元,完善提升了镇中学、辛庄小学、杏坛小学运动场、学术报告厅、实验室等教学基础设施。投资400万元建设了高标准现代化的镇中心小学教学楼,目前主体已完工并进行了质量验收。投资200万元,改建了章枣中学餐厅和41间校舍,使章枣中学成为曲阜市第一个有教师周转宿舍的学校,还将投资1.2亿元规划建设2处九年一贯制学校,全面提升教育办学条件。推行了“党委书记进课堂”、“推门听课”等举措,完善出台了《陵城镇中心中学奖教奖学管理办法》、《陵城镇中心中学关于加强职称评聘工作的实施意见》。为全部学校配备了儒学讲师,加强国学及优秀传统文化教育。同时,持续加强教育内部管理、规范学校办学行为、完善各项规章制度、建立教学质量监控机制、健全教师考核机制、构建阶梯式教师培养体系,全镇师资、师德建设得到进一步加强,教育教学水平显著提升。
同时,全镇医疗卫生事业扎实推进。加大医疗设备资金投入,镇卫生院投资20余万元购置了查体设备。实施卫生院病房改造工程,统一安装了空调、中心吸氧机床头呼叫系统,有效提升了服务能力和服务水平。全民免费健康查体活动有序开展,累计为全镇26817名群众进行了免费查体。开展农村妇女“两癌”免费筛查活动,惠及群众3481人。
2014年,陵城镇投资270余万元,对15个村实施了高清视频覆盖工程,目前全镇50个村全部安装了视频监控系统,全镇监控探头数量达到1000个,并与曲阜市公安局天网工程实现了联网对接,全镇技防能力得到巩固提升。狠抓治安防范体系及维稳中心建设、民间矛盾纠纷排查、安全生产、刑释解教人员安置帮教等方面的工作。全年共查处各类刑事案件178起,治安案件205起,刑事拘留32人,治安拘留9人。调处各类民事纠纷120起,未发生一起重大事故和群体性事件。全镇50个村居实现了“和为贵”调解室全覆盖,其中星家村、曹庄村、东程村等9个村居被曲阜市政法委授予“五星级”调解室称号。“平安陵城”建设工作成效显著,群众幸福感满意度明显提升。
物质丰盈,生活顺利,群众对文化生活的需求也越来越高。截至目前,34个村居配备了体育健身路径,2014年新建村级文化广场6处,建设3处高标准百姓大舞台,百姓休闲健身有了好去处。广场舞的兴起带动了农村男女老少的积极性,从羞答答在一边看到跟着节奏比划到走上台去大方表演,普通村民的艺术细胞被逐渐激发出来。2014年6月,成功举办陵城镇广场舞大赛,全镇16支代表队登台表演,整场文艺汇演精彩纷呈,现场气氛十分热烈,在全镇上下产生了剧烈反响。
“不管天热天冷,只要不下雨下雪,我天天来!”星家村的颜景婷大娘高兴地说,“老伴负责鼓捣音响,一天不来都不行,村里这些跳习惯了的姊妹们到点不跳两下子真不习惯!婆媳吵架的也没了,邻里关系也融洽了,我都瘦了快十斤了,哈哈哈!”截至目前,陵城镇广场舞队伍也由2013年的5支增长到目前的23支,队伍数量仍在日益增加。同时,送戏下乡以及部分本地民间文化社团的发展进一步活跃了全镇文化氛围,让文化真正为百姓服务,让百姓成为群众文化活动的参与者和受益者,共享文化幸福。
另一方面,陵城镇“四德”工程建设成效突显,顺利迎接山东省“四德”建设现场会和全国推广善行义举榜现场会,引来省内外学习热潮。2014年,陵城镇陆续迎接省内、外各级考察团40余个,观摩人员近千人,引起了热烈反响。陵城镇以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为内容,以“卫生示范户”、“文明示范户”、“彬彬有礼道德家庭”等评选活动为载体,全面营造“人人彬彬有礼、处处干干净净、家家和和睦睦”的浓厚氛围,提升了广大农村干部群众的文明素质。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”社会的进步为陵城镇的发展带来了全新的发展机遇,环境的优化让群众享受宜居的环境,园区的发展为经济注入强大动力。陵城镇将牢牢把握住曲阜市“率先领先、走在前列”的工作总基调,按照“一年打基础,两年上台阶,三年大发展”的工作部署,奋勇向前,争先创优。在这片蕴藏着无限生命力的辽阔土地上,陵城人必将昂首阔步,凝心聚力,朝着“美丽幸福新陵城”踏步前进!
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