为文化建设注入推动力———市人大常委会专题询问大型文化设施建设侧记
■本报记者李邦田本报通讯员朱仰民刘涛胡倩“请问还有没有因为土地问题影响大型文化设施建设进度的？”“我们始终坚持区别对待、突出重点、文化优先的原则，实行优先受理、优先申报、优先供地，切实保障大型文化设施建设的用地需求。”市人大常委会党组书记、第一副主任陈民的追问犀利，市国土资源局负责同志的回答真切。在市十六届人大常委会第十三次会议现场，常委会组成人员围绕《关于加快大型文化设施建设的议案》的办理情况开展专题询问，场面热烈，气氛活跃，充分显示出问答双方助推大型文化设施、加快文化济宁建设的信心和决心。
选题“准”符合市委决策顺应百姓期待
济宁市文化底蕴深厚、文化资源富集、文化优势独特，在全国全省文化大格局中占有重要地位。市委、市政府高度重视文化济宁建设，把建设文化强市作为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要战略任务，把文化基础设施建设作为市里的16条重点工作线之一，由3名市级领导牵头负责抓落实。与此同时，在2013年初的市十六届人大二次会议上，任城代表团戴兴岭等11位代表提出的《关于加快济宁市大型文化设施建设的议案》被列为大会第2号议案，真实反映了人民群众对文化的迫切需求和对加强文化设施建设的热切期盼。市人大常委会把关注民生、重视民生、保障和改善民生作为工作的重中之重，把全市大型文化设施建设情况纳入专题询问的议题，既符合市委文化济宁建设的目标要求，也与济宁市实际和群众愿望相一致，有利于促进政府进一步加快大型文化设施建设，更好地推动文化强市战略的落实。
询问“深”部署细致周密问题切中要害
由于是第一次开展专题询问，市人大常委会及其工作机构做了大量的前期准备工作。在2012年出台询问和质询办法的基础上，从2013年4月开始着手启动，展开一系列密集行动：5月份，组织市人大常委会机关同志和市政府有关部门人员学习考察外省市先进做法，形成考察报告，提出专题询问建议；6月份，主任会议研究形成议案处理意见，督促市政府及有关部门办理；7至8月份，市政府制定相关政策措施，抓好工作落实；9月份，借鉴外地经验，结合自身实际，制定《开展全市大型文化设施建设情况专题询问实施方案》；10月份，召开专题询问动员大会，对有关工作进行安排部署，对大型文化设施建设情况进行摸底调查；11月初，由常委会各位主任带队，分三个视察组赴全市各个县市区和济宁高新区、太白湖新区，对60余处大型文化设施进行实地察看，充分了解情况，形成高质量的视察报告。期间，加强与市政府和有关部门的协调沟通，多次召开座谈会深入研究专题询问工作，在此基础上拟定10个方面的询问重点，确定围绕大型文化设施建设的规划布局、项目审批、用地保障等12个问题进行询问，确保了专题询问有“法”可依、有“章”可循、更具有针对性。
答复“透”整改措施具体重点推进工作
专题询问会上，被询问的市文广新局、财政局、规划局、发改委等部门和曲阜市、济宁高新区、太白湖新区等单位的同志态度诚恳、答复翔实，实事求是地回答了常委会组成人员的询问，客观实在地分析了存在的困难和问题，提出了32项整改落实具体措施。副市长吴霁雯的表态发言开门见山，落实整改掷地有声。按照市委“文化基础设施建设年”活动的部署要求和市人大常委会的询问建议，市政府将把加快大型文化设施建设作为推进文化名市建设的重大举措，实行重点文化建设项目由市级主要领导同志包保推进，研究成立文化设施建设工作领导小组，进一步健全完善项目建设指挥部工作机制，一个项目、一套班子、一抓到底；把加快大型文化设施建设作为转变政府职能的重要抓手，着力完善公共文化设施网络覆盖体系，加大公共文化产品供给；把加快大型文化设施建设作为带动全市文化事业、文化产业健康发展的重要契机，以曲阜国家级文化产业示范园为牵动，突出实施儒家文化带、运河文化带、生态文化带，强力打造始祖文化、水浒文化、红色文化、佛教文化产业区，大力发展文化旅游业、影视传媒业、出版印刷业、演艺娱乐业、艺术培训业、节庆会展业和艺术品业，积极构建“一园”、“三带”、“四区”、“七大文化产业”，为打造鲁西科学发展高地提供强有力的文化保障。
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