优先发展民生 建设幸福济宁
2013年全市民生保障体系建设暨民生实事各项任务全面完成
本报济宁讯（记者孙逊）在市“民生线”任务推进领导小组的直接领导下，市“民生线”推进工作办公室及各相关部门、单位通力协作，密切配合，扎实推进，2013年全市民生保障体系建设暨民生实事落实工作线任务全面完成。就业创业服务体系。建设启动济宁市进城务工人员服务中心暨零工市场项目，加快推进公共就业服务平台和信息化建设，将就业政策咨询、岗位信息发布、职业介绍和补贴办理等业务下沉到乡镇、街道，“一刻钟就业服务圈”基本形成。完成就业创业培训8.46万人，高校毕业生总体就业率达到85%以上；城镇失业人员再就业4.79万人、困难群体就业6791人、农村劳动力转移就业8.5万人；发放小额担保贷款4.26亿元，新增创业1.73万人，带动就业5.18万人；新增微型企业7131户，1026户微型企业成长为小型企业、1048户小型企业成长为中型企业，带动就业13.59万人。
社会保障体系。社会保险实现一票征缴和网上申报缴费，参保人数达1016.98万人，征缴各项社会保险111.7亿元；将城乡居民基础养老金提高至每人每月65元以上，惠及全市106万人；建立城镇居民大病保险制度，将城镇职工和城镇居民医疗保险最高支付限额均提高到25万元；实施社会保险“一卡通”工程，参保人员在全市143家定点医疗机构和683家定点零售药店均可刷卡就医购药。
教育保障体系。济宁一中新校区正式投入使用，新改建公办幼儿园222个，竣工校安工程1374个，新增市级规范化学校30所；发放助学金1.9亿元，资助各类家庭经济困难学生16万人；实施学生营养及饮水就餐改善工程，发放学生营养餐补助资金1.13亿元，受惠学生66万人，投入1385万元为1429所农村中小学配备了2449套净水设施和饮水设备，完成119所农村中小学食堂建设任务。
基本医疗卫生体系。全市270家定点医疗机构全部实施“先看病后付费”诊疗服务模式，累计受益群众261.6万人次；深入开展“百名医疗专家进千村”、“万名保健医生进农户”活动，全市共巡诊家庭209万户，签订服务协议书173.2万户，义诊313.2万人次；全面开展免费产前筛查、基因检测和诊断40616人；为98万名农村适龄妇女免费开展“两癌”筛查；深化实施“先看病后付费”，“病历费用双公开”、“名医直播间”等便民利民服务，百岁以上老人免费住院治疗活动共计为40名老人减免费用24.7万元；市中医院新院区开工建设，市残疾人康复中心投入使用。
住房保障体系。突出抓好保障性安居工程建设，全市共开工建设保障性住房10573套，其中：廉租住房956套、公共租赁住房3881套、经济适用住房5736套；新增廉租住房租赁补贴1020户，开工改造城市棚户区4318套，面积51.56万平方米；启动农房集中连片建设项目75个4.1万户，改造农村危房12511户。
济困救助保障体系。将城市低保和农村低保标准分别提高到每人每月400至500元、每人每年2250至2800元；将农村五保集中和分散供养标准分别提高到每人每年4100元、2700元；将社会散居和机构集中供养孤儿最低基本生活标准提高至每人每月720元、1200元；在全省率先突破以家庭收入（财产）为认定标准的低保制度，创新开展“支出型”贫困家庭救助等困难家庭救助工作；深入实施0至6岁残疾儿童免费抢救、残疾人康复救助和托养服务工程，为3150名贫困听力残疾人免费适配助听器，为1.4万名困难重度残疾人发放了生活补贴。
社会养老服务体系。全市建成街道综合性养老机构10个、社区老年人日间照料中心47个、农村互助养老院201个，新建民办养老机构10个，新增床位3600张，全市养老服务床位达3.7万张，每千名老年人拥有28张；市社会福利中心二期工程已经开工建设；全市已有4012名城镇“三无”老人、低保困难老人、“空巢”高龄老人享受政府购买的居家养老服务。
公共文体服务体系。积极开展千场大戏进农村、万场演出惠民生和百姓大舞台建设等系列文化惠民活动，共组织专业院团送戏下乡2174场、送电影下乡76311场、各类公益演出20611场，百姓大舞台建设工程被评为第二批国家公共文化服务示范项目；强力推进省运会、省残运会场馆和县级全民健身广场、公益文体设施建设，全市共建成县级全民健身广场12个、乡镇文体活动中心150个，原市中区、曲阜市、邹城市、兖州市两馆均达到国家一级馆标准，济宁杂技城顺利开工建设。
城乡环境改善体系。大力实施“村内通、街巷通、户户通”工程，全市累计投资16.35亿元，完成1927个村庄6622公里道路硬化；优化、调整公交线路15条，新开通公交线路3条，新增公交车辆200部；放心蔬菜批发市场项目一期工程1#、2#市场经营楼已经开工建设；扎实做好城区供气供热工作，新增天然气居民用户11488户、城区新增供热面积157.9万平方米；实施饮水安全工程，解决了全市25万人饮水安全和泗水、微山、梁山3个县58个偏远村庄5.2万人通自来水问题；积极推进机动车排气污染防治，全年共检测机动车30万辆，发放机动车环保标志25.27万个；实施市容环境文明示范创建工程，完成太白楼路、全民健身广场、杨家河公园、森泰御城等26处示范创建工作，设置城区便民疏导点25处，提供便民摊位2130个。
社会管理服务体系。积极开展社区六进、天网工程和“民E通”系统平台建设，创建市级避难场所4处、县级14处，开展应急管理人员培训50人（次），基层治安防控和应急管理体系日益健全；对15家基本药物生产企业和46家基本药物经营企业进行监督检查；建设乡镇（街道）社区事务服务中心94个、城市社区服务站274个、农村社区服务站825个，规划建设农村社区916个；全年共有85位市级领导到市群众服务大厅公开接访54批456人（次），开展稳定风险评估项目159项。
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