曲阜“马上就办”直灼效能低下“病灶”
本报曲阜讯(通讯员梅花于惠惠)“在圣水苑小区东南路段有一个深两米的沟,影响行人出行,请你们尽快解决一下。”10月31日15时01分,曲阜“马上就办一线通”电话响起;15时04分,接线员卢燕青将问题转办曲阜交通局;15时14分,交通局“马上就办直通车”带着施工方赶赴现场,并答复两天内将路面修复完整。“非常满意,十来分钟就把问题解决了,这次真体会了什么叫马上就办!”打电话的孔先生欣喜地表示。
自2011年2月以来,曲阜“马上就办”已受理办结各类事项12000余件,群众满意率96%以上,形成了以马上就办办公室、马上就办一线通、马上就办直通车“三大载体”为支撑的“马上就办”工作体系,打造出以首接负责为核心的“无缝行政”模式,有效解决了推诿扯皮、办事拖沓等机关痼疾。“‘马上就办\’并不是马上就办完,而是办事程序的马上启动。”曲阜市主要负责人介绍,根据“马上就办”工作办法,一般问题应于3日内办结,最迟不超过7个工作日;不能马上办结的事项,要拿出解决办法、给出办结时限。
据了解,曲阜各部门的“马上就办办公室”现已达到101个,组成人员都是各部门现有工作人员,未增加编制和经费。这些“马上就办办公室”实行首接负责的办理机制,对于本单位职责范围内的承办事项,立即启动办理程序;职责范围外或涉及多个部门的问题,则应协调督促其他部门的“马上就办办公室”办理或牵头解决有关问题。“经过两年多的探索,曲阜已建立起一套比较完整的监督评价机制。”曲阜督考委负责人介绍,“一线通”负责监督承办单位,各“马上就办办公室”监督本单位承办科室,曲阜还组建群众监督评议团对“马上就办办公室”进行评议,鼓励新闻媒体加强监督。“我们的各种监督结果还将计入各部门年度考核结果,已有不少干部因办事不力被通报、诫勉谈话甚至免职。”“拖了很久的土地证过户问题,今天终于给解决了。”在刚刚举行的“马上就办”民生问题现场咨询办理大会上,鲁城街道居民张树亮的心里暖洋洋的,之前他抱着试试看的态度反映了土地证问题,没想到市纪委、国土局、鲁城街道负责人现场联合办公,明确答复3天后进入办理流程。在这场“面对面”的办理大会上,共受理群众咨询办理事项527件,现场解决答复379件,未当场办结的事项已交由作风办进行督办。
除了由“幕后”转到“台前”,曲阜市的“马上就办”工作法还延伸到网络中。日前曲阜将当地15个部门、3个镇街在《今日曲阜》上进行公开通报批评,因为这些部门通过网络问政平台回复群众问题时,使用了诸如“超出职责范围”“请您向有关部门反映”等模棱两可的回复,有悖于“马上就办”的理念,被斥之为“神回复”。此外,曲阜还建立了市级领导联系网民制度,2012年5月以来,先后有200多位网民与市委书记“面对面”座谈,累计提出民生类建议600多条,95%的网民意见都在第一时间内得到了落实。
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