曲阜“挤”出更多财力投向农村
本报曲阜讯（记者孙逊）在曲阜市姚村镇姚西村，村民孔令臣看着刚改建好的房子笑的合不拢嘴，“原来住的屋子漏风漏雨，现在俺可算住上新房子了。”由于家庭困难，孔令臣一家一直住在村里空出的老房子里，现在通过市里给的2万元农村危房改造款，老孔终于有了自己全新的“家”。
不仅仅是孔令臣，2012年，曲阜共出资650多万元对全市农村危房进行改造，受益家庭326户，这只是曲阜加大农村投入的一个缩影。一组数据折射出曲阜在向农村投入上的倾斜：2011、2012年，该市向农村教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水、农村住房保障这“五项重点民生工程”以及农村公路、农村环境综合整治等共投入199340万元，同比2010年分别增长92%、143%。
近年来，曲阜在财政投入上的“一碗水”没有端平，而是让更多的资源流向了农村。曲阜市主要负责人介绍：“以前我们可能把更多的财力投向了城市，城市漂亮了、发展了，可农村的落后面貌仍然没有改观，从这一点上说，我们是亏欠农村老百姓的。”为此，曲阜从2011年起，明确提出“政府应该把更多的财力向农村倾斜、投向民生。”
现在，走进曲阜的每一个村庄，都可以看到崭新的水泥路通到了每个农户的家门口，自2011年起，曲阜开始实施农村公路“村村通”工程，一年半的时间建成农村公路2248公里，这和农村教师免费乘班车、村村通公交一起织成了一张惠民城乡交通网。不仅如此，高水平的垃圾中转站和专职的农村保洁队伍为实现“村村洁”提供了保障，联户沼气建成后，以前村里乱堆乱放的垃圾成了能发电发热的宝贝，城乡大绿化新植树木3000多万株，一个个花园式的新农村脱颖而出。
村民们不光要住的好，还要住的心安，因此曲阜将民生工程深入，不断提升村民的“幸福指数”。对曲阜市后苗营村村民胡贵莲来说，体检是城里人的事，以前想都没想过。今年春节后，她“一分钱没花”，做了有生以来的第一次体检。今年初，该市财政专门列支1500万元实行全民免费体检，设立5000万元大病救助基金，实施困难家庭大病全报销制度，全力破解农村困难家庭“看病难”等问题。如果说经济薄弱是制约农村发展的最大瓶颈，那么镇街主体功能区理念的提出，无疑为这一难题找到了“出口”。自2011年起，曲阜一改过去一以贯之的单一发展模式，对12个镇街实行“特色发展、充分授权、提高效能”，时隔两年，已形成各具特色、产业集聚的镇街发展新模式，培养了一批村集体经济发展壮大的特色村和示范村，2012年农民年人均纯收入增幅达到20%。
据统计，2013年上半年，曲阜在农村“五项重点民生工程”等方面的投入就已达69000多万元，在2013年《政府工作报告》中，该市明确提出，“三公”经费同比压缩20%，挤出更多的财力投向民生，以改善条件“村村亮”、维护稳定“村村安”、集体经济“村村富”等为内容的“十项全覆盖”工程将继续扮靓新农村。
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