不一样的全委会
本报通讯员梅花
1月3日,曲阜市第十三届委员会全体会议召开,与往年不同,除了全域城镇化、全域旅游、“五城同创”等新理念振奋人心外,党代表列席会议、条列式工作报告、反向征求群众意见,都成为本次会议的新亮点,让与会人员耳目一新的同时,也体现了曲阜在改进作风道路上的不断探索。
党代表列席
“党代会5年1次,不开会时我们很难有机会了解地方大事。今天参加全委会,不仅了解了大事,还能把许多惠农的新政策传达给老百姓。”来自农村基层一线的党代表吴建祥深有感触地说。在刚刚结束的全委会上,像吴建祥一样来自不同战线的近300名党代表列席了会议。
党代表列席全委会,这在曲阜尚属首次。对此,曲阜市委主要负责同志表示:“党代表列席全委会绝不只是今天这一次,今后每次全委会和重大会议都要邀请党代表参加,要充分发挥和调动他们参与党内事务的积极性。”在2013年的工作要点中,该市明确提出,要“试行镇街党代会年会制,实行党代会代表提案制”,许多党代表认为,这些创新的举措,已从纸上落到了行动中,成为曲阜加强党内民主的务实举动。
在现场,笔者看到,列席会议的代表们正认真地听取报告和做记录,来自卫生一线的党代表王健告诉笔者,能够参加全委会这样重要的会议,充分体现了市领导积极主动听取基层意见和呼声的务实精神,特别是会上提到了今年要加强“医疗卫生名市”建设,这让他倍受鼓舞。对于党代表列席这一新举措,委员们也纷纷表示:“我们都是由党员和群众选举出来的,理应接受他们的监督。对于党代表列席全委会,我们有压力,更有动力!”
条列式报告
“1、招引过30亿元项目2个、过10亿元项目5个、过亿元项目30个”,“2、全面实施‘村村亮\’、村村通公交、‘村村绿\’和‘户户洁\’工程”……在这篇用时仅30分钟的全委会工作报告中,像这种条文式的结构几乎贯穿全文。16条总结、59条要点,简单而全面地概括了2012年的主要工作和2013年的工作要点,含金量颇高,并让与会代表感受到了一股清新之风。
虚话套话全去掉,留下的都是实实在在的工作和举措。据曲阜市委办公室人员介绍,这篇报告充分征求了各级代表的意见和建议,仅文化建设、城市建设等各类专题会议就召开了6个。其中,2013年在民生建设方面着力解决的10个方面的问题,更是首次征求了全市“两代表一委员”、网民代表和群众代表的意见,通过广泛征集“群众最不满意十件事”的反向思维方式,让群众自己决策政府惠民的实事。
网民“儒风海韵”对此深有感触。在去年12月召开的网民座谈会上,他反映了城市主要街道高峰期经常出现堵车现象的问题,没想到这么快就纳入了2013年工作要点,市里将着力解决城区交通秩序混乱、管理水平低和高峰拥堵、信号灯设置不合理等问题。“市委向群众征求最不满意的事,不怕群众来‘揭丑\’,这在全国都不多见,真是把咱老百姓的事放心上了。”
此外,城乡视频监控全覆盖、村村文化队伍活动全覆盖等一系列惠民举措都是在征集群众意见的基础上产生的,而这都源于群众反映的社会治安水平、农村文化活动等“群众最不满意10件事”。
务实求突破
会风的变化,还体现在一个个细节中。经济如何转型,城镇化怎样推进,文化建设怎样突破……围绕关系全局发展的重大问题,与会代表开门见山,少了一般性表态和工作汇报,直言下一步的思路和建议。
在这次会议上,曲阜市还做出了今后开会讲话一律不许穿靴戴帽,一律不摆放鲜花、不安排就餐、不设主席台等决定。并明确提出,要以良好会风带实干之风,实现招商引资、工业立市、文化建设、全域城镇化建设、生态文明建设、民生建设等工作的新突破。
除了改进文风、会风外,在近期出台的20条禁令中,曲阜市还从改进调查研究、改进新闻报道、严控外出考察、规范经济行为、严肃组织纪律等方面入手,把群众反映最强烈、发生最普遍的大事小事用明令禁止的方式写入文件,来势凶猛的“问责风暴”让全市干部感到了前所未有的压力。曲阜市委书记李长胜表示,市委常委将以身作则,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,切实以良好的党风带政风促民风。
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