全市政银担协同支农 金融服务在行动
本报记者梁汝腾本报通讯员马强
为贯彻落实市委、市政府提出的“百亿农担”目标要求，全力支持秋季粮食生产，市农业农村局、市财政局、市地方金融监督管理局联合发出通知，号召全市各级农业农村、财政、地方金融监管部门和银行机构、农担机构联合开展金融支持“保秋收 促秋种”专项行动，最大程度地满足秋季粮食生产资金需求，努力克服秋季连续降雨带来的不利影响。省农担济宁管理中心积极响应，着力推动政银担合作，发挥财政金融协同支农作用，明确工作目标、压实工作责任，迅速成立“促秋收党员服务队”，加强惠农政策宣讲，组织需求对接，听民意、察民情、解民忧，详细了解业务攻坚的堵点、卡点、难点，重点帮扶困难群众，多措并举撬动金融供给。截至11月23日，济宁市新增担保项目7198个，新增担保额47.09亿元；其中，“保秋收 促秋种”专项行动开展以来，新增“农耕贷”贷款3855万元，“农耕贷”发放及审批通过量均居全省第一。
对接农户需求提高助农效能
“保秋收 促秋种”专项行动开展以来，济宁市农业农村局高度重视，夯实责任分工，画出时间线、任务表，多措并举强化政策扶持，促进“农耕贷”提质上量，助推破解种植农户“融资难、融资贵”难题。一是加强政策宣传，市农业农村局与各县市（区）农业农村部门、乡镇政府、农担办事处通力协作，进行了多轮次、广覆盖的“保秋收 促秋种”政策宣传；二是组织需求对接，深入部分家庭农场、合作社开展现场指导，让广大农户知晓政策内容，了解农担客户直通系统使用办法；三是提高农担助农服务效能，为加快“农耕贷”审批，各县市（区）农业农村部门整合粮食种植保险、耕地地力补贴、土地流转等数据，批量提取70亩以上的种植户数和种植亩数等相关数据，推送至农担办事处和合作银行，确保更多种粮农户“农耕贷”需求得到满足。
财政支农惠农降低融资成本
保秋收，促秋种，战疫情，抓稳产。济宁市财政局深入调研，强化农业信贷担保扶持政策，从保费贴补、政策分险、业务奖补等方面助推“农耕贷”业务规模快速增长，助力解决秋收秋种和济宁市农产品稳产保供资金紧缺问题。
凝聚合力，政担联动。市财政局协调人力、财力、物力充实农担工作，各县市（区）农担办事处立足担保职能、主动靠前服务，会同农口行业主管部门和各银行工作人员，深入田间地头与农户面对面交流、释疑、解惑，全力做好“保秋收 促秋种”攻坚行动。
政策分险，保费补贴。“农耕贷”担保业务是省农担公司为支持粮食生产推出的信贷担保产品，省财政进行2%的贴息，济宁市财政则对种粮农户进行全额补贴担保费。同时，为简化担保手续，对于50万元以下“农耕贷”业务实施纯信用模式受理，在夫妻双方作为共同借款人的前提下，不额外追加反担保措施。此外，在银担合作“二八分险”基础上，市财政再承担20%的风险保障。
加大督导考核增加资金供给
农时不等人，济宁市地方金融监管局高度重视，组织辖区银行机构将信贷支持“保秋收 促秋种”工作作为当前“三农”金融工作重点，从政策制定、分解任务目标、金融资源统筹协调、业务培训共享、建立通报机制，纳入考核体系等多方面对农担工作予以支持，切实保障种粮农户资金供应。
此外，为加大信贷投放，降低贷款成本，市地方金融监管局积极推动辖区农业银行、邮储银行、农商银行、济宁银行等银行机构与种粮农户精准对接，满足融资需求。同时，督促银行机构落实利率优惠政策，帮助农户和农企降低融资成本。省联社济宁审计中心将“保秋收 促秋种”任务分解落实到各县市区农商银行，建立督导调度制度，制定考核奖惩办法，工作推进迅速，攻坚行动以来，农商银行系统新增“农耕贷”2336万元，占全市“农耕贷”新增业务量的61%。
政银担协作 保障秋收秋种
省农担济宁管理中心为快速落实市委、市政府提出的“百亿农担”目标要求和“农耕贷”攻坚行动，深入乡镇、村农业生产一线开展工作，了解群众需求，查摆工作中存在的问题，制定解决问题的办法；实施政策入户工程，采取“整乡推进、整县覆盖”的工作模式，确保农担政策宣传到村、到户、到人；主动对接各县市区有关部门和银行机构，提出推进“保秋收 促秋种”农耕贷专项攻坚行动的工作建议，推动政银担合作机制不断深化；积极开展客户直通，整合全市农业经营主题政策保险、土地流转、农村产权、经营情况等方面的数据，精准对接农户资金需求。
目前，“保秋收 促秋种”攻坚服务队深入各县区，全力推广“鲁担惠农贷”，通过农担客户直通系统简化“农耕贷”担保服务手续，实现场景化批量化获客，充分发挥农担政策性“增信、分险、赋能”作用，有效解决群众“急难愁盼”的“秋收、秋种”资金需求问题，得到农户踊跃支持和积极响应。
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