多渠道吸引 多方式合作 市国资委支持推进市管企业引进战略投资者
本报济宁讯（记者张静通讯员林启岩田玉庆）近年来，市管企业认真贯彻落实中央、省、市关于国有企业改革的决策部署，围绕新旧动能转换，积极引进战略投资者参与企业改革，企业体制机制发生深刻变化，发展活力、市场竞争力普遍提高，国有资本保值增值能力大大增强。
以市管优势企业、优质资产，吸引真正有实力、有诚意、有资源的战略投资者开展合作。以战略规划为引领，以资本、技术、管理、市场、品牌等要素为纽带，着眼短板，弥补不足，通过合作，实现相互促进，相互融合，协同发展。以长期合作为前提，转变发展理念，提升管理水平，优化产业产品结构，增强盈利能力，实现互利共赢。 尊重市场规律和企业发展规律，以企业为主体，公正、公平、公开地开展合作，依法保护国有股东、战略投资者的合法权益。
市管企业结合所处行业、战略规划、发展阶段、改革发展需求等，充分考虑自身品牌、企业价值，引进战略投资者。鼓励市管企业与中央企业、地方国有企业及其他有影响力的集体资本、民间资本、基金、外资等融合发展。引导市管企业与战略投资者在高端制造、智能制造、绿色制造等领域开展合作，改造提升传统产业，深度参与国际竞争和全球产业分工。
市国资委支持市管企业借助各种经贸合作平台，发布引进战略投资者的意向和需求；积极争取省国资委支持并探索与商务部门等建立合作工作机制，利用央地合作、政府间合作平台等，推动市管企业与中央企业、省属企业、民营资本、外资等各类资本开展合作；积极从市管企业中筛选推介一批对新旧动能转换具有较强带动作用的项目，进入“四新”、“四化”重点项目库，扎实推进对外合作。
支持市管企业与已有战略合作方，开展更宽领域、更深层次、更高水平的合作。鼓励市管企业与长期技术支持企业或单位、业务关联方、产业链上下游企业通过新设企业拓展新的合作领域。
市管企业以产权转让或增资扩股方式引进战略投资者的，依法依规按程序操作，做好清产核资、财务审计和资产评估，合理确定价格。
建立健全现代企业制度，规范企业党组织、股东（大）会、董事会、经理层和监事会的权责关系，按照章程行权，对资本监管，靠市场选人，以规则运行，形成定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效的法人治理结构。
推行企业职业经理人制度。建立市场导向的选人用人和激励约束机制，通过市场化方式选聘职业经理人，畅通现有经营管理者与职业经理人的身份转换通道,探索市场化退出机制。职业经理人实行契约化管理和差异化薪酬政策。
引进战略投资者的企业，根据公司章程或协议约定，建立积极的收益分配机制，在达到分红条件时，应及时以现金、送股、转股等方式进行利润分配，与股东共享发展成果。目前鲁泰控股引战混改的审计、评估报告初稿已经完成，正在履行股东内部决策程序。
引入战略投资者的企业，建立健全信息公开制度，明确信息公开的范围和内容，通过公司网站、邮件等方式，定期向股东发布；建立健全股东咨询服务机制，依法依规保障战略投资者查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告以及要求查阅公司会计账簿的权利。
市管企业树立“人才强企”观念，营造引进人才、尊重人才、留住人才的良好氛围，发挥“以才引才、以才聚才”的链式效应。对与战略投资者合资合作过程中，因引进技术、提升管理、业务合作等引进的特殊行业或领域的高端人才，积极协调政府在其个税征收、安家落户等方面提供方便，享受特殊人才优惠政策。
引进战略投资者的企业，按照合资合作协议和公司发展愿景，利用战略投资者优势和资源，发展壮大主营业务。战略投资者作为有限公司的股东，以市场化方式退出的，要充分征求其他股东意见，同等条件下，其他股东有优先受让权。市管一级企业引进战略投资者后仍保持国有控股的报市国资委批准，国有资本不再控股的，由市国资委审核后报市政府批准。
市国资委建立与部门的沟通协调，对引进战略投资者过程中涉及的项目立项、高技术合作、新技术引进、外资引入等工作，加强与市直相关部门的沟通协调，加快工作进程，提高工作效率。
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