护航发展 勇于担当

山东法制报 2019-07-12 14:49 大字

“案子当庭就结了,真是太快了。”6月12日,济宁某银行的刘经理感慨地说。

刘经理参与的是一起银行起诉民营企业及多个担保人企业的金融借款合同案件。案件受理后,承办法官通过审阅案卷,认为该案可以进行庭前调解,于是便与双方当事人进行了沟通。在法官的积极调解下,银行适当延长还款期限,企业赢得了发展空间,案子顺利调解结案。

今年以来,济宁两级法院紧紧围绕市委关于优化营商环境的决策部署,充分发挥审判职能作用,以创新精神与责任担当,找准工作切入点和着力点,全力营造法治化营商环境。

找准定位主动靠上服务

“济宁中院法官主动上门服务,为我们的技术合同提供建议,我们非常感谢。”全国人大代表、辰欣药业股份有限公司董事长杜振新说。

6月19 日,济宁中院副院长贾庆忠带领知识产权庭法官前往辰欣药业股份有限公司,就知识产权保护的有关问题与企业有关人员进行探讨,分析经营风险,主动征求意见建议,给企业提供司法建议,促进企业合法经营健康发展。

党组成员带头开展进企业走访调研活动,法官不定期进企业提供服务,帮助企业解决存在的问题,成为济宁中院长期坚持服务当地经济发展的一项有效举措。

“良好的营商环境离不开司法的保障。法院服务营商环境就是服务经济发展大局,要主动发力,积极作为。”济宁中院院长冯爱冰如是说。

该院针对审判执行工作实际,先后制定了《为优化营商环境提供司法服务保障的行动方案》《为优化营商环境集中强制执行实施方案》等文件,明确了服务优化营商环境23项工作措施,把服务优化营商环境的各项要求贯穿于审判执行工作的各个环节。

今年以来,全市法院共审结案件51793件,标的额 203.31 亿元。通过扎实有效的工作,为营造稳定公平透明、可预期的营商环境提供了有力的司法服务和保障。

平等保护让企业经营者放心

近年来,济宁法院坚持平等保护原则,让济宁成为企业和企业家创业的乐土。

江南嘉捷公司是苏州一家专门生产电梯的公司,因一起电梯买卖合同起诉济宁一家房地产开发企业,要求开发商给付电梯款。开发商辩称江南公司出售的70余部电梯存在质量问题,并请求法院委托鉴定机构对电梯质量进行司法鉴定。

法官经开庭调查了解到,因开发商未按期交付尾款,江南公司中止了对电梯的维护,导致电梯未能通过验收,开发商于是拒绝付款,所以引发了诉讼。 电梯质量是否能够通过验收是解决本案的关键,开发商提起的鉴定申请,委托难度、时间和金钱成本都较大,对问题的根本解决没有实际帮助,还会加重双方的诉累。

为了从根本上解决矛盾,法官多次电话联系双方企业,并与济宁特种设备检测院主动联系协调,了解电梯验收的必备条件,最终通过了庭下调解方案:江南公司继续对电梯维护并配合通过验收,开发商在验收后立即拨付尾款。双方企业对调解方案都表示满意,问题也得到了圆满解决。

江南公司在收到款项向法院撤诉时感叹道:“济宁法官没有机械办案,从根本上维护了我们的权益,我们外地企业在这里做生意很安心!”

严惩失信让失信者无处遁形

“诚信是良好营商环境的基本要求,我们加大执行力度,严厉打击拒不执行生效法律文书的行为,切实维护了胜诉当事人的合法权益,推进了社会诚信体系建设。”济宁中院执行局局长卞玉杰表示。

今年6月,济宁中院在全市开展了攻坚执行风暴,用足用好强制执行手段,通过开展公检法联动、“互联网+执行”等活动,采取传唤、拘传、拘留、征信、罚款、悬赏等措施,积极营造和壮大切实解决执行难的舆论声势,依法严厉打击“老赖”,不断挤压“老赖”的生存空间。

6月 14日凌晨,执行法官在任城区吴泰闸路的某酒水超市找到了失信被执行人董某,依法对其采取司法拘留十五日的强制措施。董某销售侵犯注册商标权的白酒,被法院判决赔偿申请执行人经济损失50000元。该案进入执行程序后,董某未按法院的执行通知书及报告财产令的要求履行义务,经法院传票传唤仍拒不到庭。在被执行法官带上警车后,经批评教育,董某认识到了自身行为的违法性,主动与申请执行人达成和解,当即支付了相应赔偿款。

济宁市区,从报纸、电视、网站到户外LED 显示屏、移动车载视频,到处都能看到、听到曝光的失信被执行人信息,这是济宁两级法院构建起的立体化信息曝光系统。仅今年5 月以来,就有18名被执行人在强大的舆论压力下主动履行了义务。

此外,该院还与 33个部门建立联合惩戒机制,将失信被执行人信息嵌入发改部门诚信系统,列入济宁市诚信黑榜,在公务员招聘、企业注册登记、工程招标、相关资格审查等方面严格限制,对失信者形成“一处失信、处处受限”的高压态势。

屈庆东盛兆林

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