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小网格 大党建——兖州区探索城市社区区域化党建工作机制

济宁日报 2017-09-24 09:43 大字

■本报通讯员张美荣许恩波王娟娟

居民千件事,社区一张网。今年以来,兖州区以社区网格化为抓手持续推进区域化党建工作,把党的组织覆盖到基层社会治理网格,把党的力量落实到服务群众一线,在城市社区的“小网格”里筑起独具特色的党建大格局。

目前,兖州区4个街道全部实行了“大工委”运行机制,配备了12名兼职委员。34个社区全部成立了党委,建立相关配套制度、运行机制,并依托网格划分,组建党员志愿者服务队,创建网格化党员志愿服务品牌,开展服务居民2万余人次。

组织共建服务队伍群英荟萃

“我们网格员有双‘火眼金睛\’和一副‘热心肠\’,新租户搬进、老人生病、楼道有垃圾等‘异动\’,全逃不过他的眼睛。”新兴社区新生活小区是鼓楼街道重点打造的十个“先锋楼院”之一,居民说起党员网格员刘召峰,总是赞不绝口。

鼓楼街道只是兖州区区域化党建的一个缩影。鼓楼街道位于兖州老城区,下辖的24个村居为老旧社区、农居混杂和拆迁安置社区、保障房社区和城边村等。今年6月份,兖州区打破单位、区域和行业之间的组织隶属关系,全面推行街道“大工委制”和社区“大党委制”,多方整合网格内的党员、志愿者、驻区单位等各种资源,共同做好网格内组织建设、社情民意收集、矛盾纠纷排查、环境卫生、便民服务、帮扶困难群众等工作。在34个城市社区中,依托街区、片区、商务楼宇、居民小区等,以300户——400户左右为基准,建立了181个网格党支部,以楼栋或院落为单位划分了509个党小组,初步形成了“街道党工委——社区党委——网格党支部—楼院党小组”的区域化党建新机制。

网格管理开启服务群众快捷方式

鼓楼街道南顺城社区新苑网格党员郑波了解到老年居民喜欢在社区凉亭聊天、下棋,却因凉亭是敞开式且有损坏,常常受阻于雨天和夏日骄阳,立即将此事作为“微心愿”反映到社区党委,为凉亭新装上了遮雨板,社区老人有了安心的户外活动场地。

依托社区“大党委”,兖州区推动网格党建“稳步前行”。在网格化管理示意图上将网格内的服务对象、党员、志愿者、民兵、残疾人、低保户、低收入家庭、空巢老人、独生子女户以及住区单位、各类文体娱乐活动设施及超市、医院等便民利民服务网店分布情况都标识得一清二楚,极大地方便了居民群众。发挥网格员作用,叫响“有事找格员、格员帮您办”的口号。网格员每天上午、下午到责任区各巡查一次,了解掌握网格内各种信息,一般工作在网格内处理,需要协调处理的及时向社区党委报告。将综治维稳、养老保险、医疗保险、低保办理、优抚救助、计划生育等民生服务整合到社区党群服务中心,实现了“进一扇门,办全部事”。同时,充分发挥退休党员、片区民警、社区医生、志愿者等力量,为社区居民提供多元化服务,定期对网格员进行业务培训,实行量化考评,把优秀网格员培养成党员,把优秀党员培养成网格党支部书记,真正把基层组织的“根”扎进网格、扎进群众。

互联互动社区管理凸显党建引领

兖州区在街道“大工委制”、社区“大党委制”的基础上,积极推动社区“两委”、业主委员会、物业公司三方交叉任职,并联合驻区单位建立“四方联动机制”,通过召开党建联席会、民情恳谈会、协商议事会等方式,协商社区事务,解决实际问题,形成工作合力,真正把党的组织优势转化为治理优势。酒仙桥街道东关社区通过民情恳谈,了解到所属辖区瑞士豪庭小区居民幼儿就近入园需求强烈,通过与辖区物业公司协商,由该物业公司投资100余万元,建设了1100平方米的东关双语幼儿园,既盘活小区闲置资产,又解决了居民近百名幼儿的就近入园需求。

兖州区还将“互联网+”思维运用到区域化党建工作中,各街道和社区整合党建、民生、综治等各方面信息资源,建立QQ群、微信公众号、手机APP等“智慧党建”平台342个,实现了“线上受理、线下办理、双向互动”。龙桥街道依托党建网格建设了集党建工作、社会治理、城市管理、民生服务等于一体的“党建+”平台,酒仙桥街道开通微信党建平台,将“三会一课”“志愿服务”“书记家访”等党建工作嵌入微信公众号,提高了工作效率。

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