市民应警惕传销活动新手段

点击查看原图■本报记者高晓彬经过演变，传销不断有新模式、新情况出现，很多市民，尤其是年轻人常因涉世不深而掉入传销陷阱导致无法自拔。那么，到底什么是传销？为何有些人落入传销陷阱后而难以自拔？近日，市公安局、市工商局共同举行消费警示发布会，就和传销有关的热门问题做了详细解答。

什么是传销传销，是指组织者或者经营者发展人员，并以其发展人员直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

传销的3种主要形式为：（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益）牟取非法利益的，即常说的“拉人头”式传销；（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的，即“入门费”式传销；（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的，即“团体计酬”式传销。

电子商务成传销新变种随着网络的迅速发展,互联网在人们的生活中成为了必需品，中国网民数量已经接近7亿，传销分子利用网络平台，将传销移植到网络上。目前，传销在网上的表现形式主要有两种。一种是宣传性质的，就是在网上开辟专门网站，发布传销信息，诱骗网民上当。这些信息往往以“资本运作”、“购物返利”、“网络加盟”、“私募基金”、“股权投资”、“网络直销”、“点击广告即可获利”等面目出现。还有一种是在网上建立传销系统，就是在互联网（包括微信、APP 等）上发展人员，要求购买产品（包括实物、股票、虚拟货币等），然后发展下线获得返利；或者成为网站（微店）会员，点击或推送广告链接，并且要求继续拉人加入或发展下线，发展的人数越多，获得的报酬就越多。

警惕传销“一夜暴富”

背后的陷阱近年来，各地工商、公安机关不断加大打击传销力度。传销犹如过街老鼠人人喊打，但还是有很多人像着了魔一样深陷其中，不能自拔。究其原因，传销就是一场起底心灵、精心设计的骗局，组织者打着各种旗号，谎称国家“暗中支持”，甚至伪造公文，诱惑群众参与传销；传销组织者对参与者进行有害培训，实现精神控制，频繁给下线们“上课洗脑”，让所谓的成功人士讲自己的“发家致富”心得，使得不明真相的参与者羡慕不已，并且努力效仿；参与者都抱着“一夜暴富”的心态，急于发财。成天生活在谎言和自己的幻想中，都想象着自己能拉多少人赚多少钱，认为做富翁的梦很快能实现；参与者都交纳了一定的“入门费”，即便识破了骗局，但因为有了投入，却没有回报，为了捞回本钱，开始揣着明白装糊涂去骗人，走向一条执迷不悟的不归路。

如何甄别传销不管传销组织如何变换手法伪装自己，只要同时具备以下两种特征就涉嫌传销：首先，交纳一定费用或购买产品取得成为会员（加盟、入股）的资格；其次，发展人员形成上下级（上下线）关系，并以下线数量或者下线的销售业绩为计算报酬的依据，这就涉嫌传销。

无论传销的招数如何变化，但万变不离其宗，有些特定的套路无法规避，认清传销真面目要注意识别“三个凡是”。

第一：凡是承诺短时间能发大财、来钱快的，叫嚣“一夜暴富”的行为，极有可能是传销组织活动的前奏，要倍加小心。如高额回报、高收益率等。

第二：凡是推销所谓的高新技术产品、天花乱坠地鼓吹无所不能的商品或服务的，应警惕该商品或服务可能是传销的工具。如高价茶叶、天价饮水杯、多功能床垫、万能理疗仪器等。

第三：凡是交入门费、拉人头、分等级、靠人头费用才能生存和发展的组织，即可认定为传销组织。如“1040”工程。

新闻连连看强化公平交易执法

护航经济健康发展■本报记者高晓彬公平交易执法是工商行政管理工作的重要职责和核心内容之一，工商机关公平交易部门通过依法查处市场中的不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法案件，实现维护市场竞争秩序的基本目标。济宁市工商局党组高度重视公平交易执法工作，围绕市委、市政府的中心任务，坚持高起点要求，高效能监管，高标准考核的工作原则，积极组织开展各专项整治行动，严厉打击不正当竞争违法行为，努力营造公平、有序的市场竞争环境。

2016年，市工商局确立了以围绕社会热点问题，重点查处涉及民生、群众关心、社会关注的大案要案为重点的总体工作思路。制定了《济宁市工商局关于开展公用企业不正当竞争专项执法行动的实施方案》，组织召开了市直、驻济14家公用企业参加的“规范经营行为维护消费者权益座谈会”，要求各公用企业针对经营中的突出问题，开展自查自纠活动。经过前期的线索摸排工作，全市工商系统共受理涉及公用企业不正当竞争的投诉举报16件，摸排各类线索28条，立案7件，涉及供气、通讯、医疗机构等多个公用行业，现上述案件正在集中调查办理中，部分案件已经进入处罚程序。为保障各项执法行动的顺利进行，市工商局切实加大督导力度，建立了执法行动月报告制度，要求各县级局每月报送进展情况，市局对相关情况汇总后，在全市系统进行通报；建立了市局执法科室案件包保制度，将14个县级局执法办案工作分别包保到各执法科室，明确案件指导、办案包保责任，按照片区，建立集中办案、上下联动的执法机制。

今年上半年，全市工商系统公平交易部门共出动执法人员1663人次，检查市场主体10090户，立案83件，结案80件，案值2386.38万元，罚没款76.58万元，移交涉嫌违法犯罪线索4件，公平交易执法工作取得了阶段性的成绩，有力地维护了市场竞争秩序和消费者的合法权益。

制图/张体儒

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