主动适应新常态 严厉打击“食、药、环”犯罪,济宁公安努力守卫群众“健康防线”
民以食为天，食以安为先，食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事，然而却始终有违法行为不时威胁着人民群众的身体健康。
2013年，济宁市公安局成立食品药品与环境侦查支队(下称食药环侦支队)。支队组建以来，打击食品药品与环境犯罪工作成效明显。 市局食药环侦支队被公安部评为“打击食品犯罪保卫餐桌安全”专项行动成绩突出集体，任城、兖州被省厅评为“ 打击食品犯罪保卫餐桌安全”专项行动成绩突出集体。食药环侦支队为守卫济宁人民的“餐桌安全”不懈努力着。
“三到位”——筑牢食药环侦保障工作
以前，公安机关是配合食药部门联合开展检查食品安全的工作，没有专门的队伍负责，多数情况下，公安机关还是坐等行政执法部门移交涉嫌犯罪案件。“专业才能带来实效。有专门的机构、人员从事这项工作，才能更有精力主动查找线索、深入分析研判，助推食品、环境安全问题的有效治理。”6月15 日，市公安局食药环侦支队支队长张型华告诉笔者。
去年，市公安局党委提出了“机构队伍标准高，规章制度要求严，经费装备保障全”的队伍规范化建设目标，在人员、资金、办公条件上“三到位”，为工作开展提供了保障。“目前，全市公安机关的食药环侦队伍共有专兼职民警110人，平均年龄37 岁，学历都是大学及以上。”张型华介绍，市财政专门拨付资金作为启动资金，办案费用实报实销。而且积极协调食药监、环保、畜牧等部门，建立食品药品与环境涉案物品鉴定绿色通道，凡是公安机关侦办案件需要鉴定的检材和样品一律免费检测，为侦查破案解除后顾之忧。
在办公条件上，市公安局优先解决食药环侦支队功能用房及先进设备，在此基础上，投资30 余万元引进拉曼光谱仪等专业检测设备，建设高标准食品安全快速检测室，能够对90项食品理化指标项目检测，准确率达到95% 以上，为全面开展办案工作提供有力保障。
“三延伸”——拓展食药环侦基层基础工作
最近，市中分局渔山派出所吉祥社区警务室经常有居民前来体验参观，“这里有7个体验室，其中有关于食品安全的知识，多学学如何分辨真假食品很有用。”市民张先生说。
据了解，市中分局在“社区六进”工作的基础上，延伸食药环工作触角，把禁毒、食药环等纳入到社区管理工作，推行“6+X ”进社区，及时宣传、发现、解决影响环境食药安全问题。
为多渠道拓展食药环侦基层工作，食药环侦工作向公安派出所延伸、向食药监所延伸，派出所固定一名所领导负责食品、药品与环境工作，充分发挥基层派出所接触面广、情况熟的优势。在向企业、协会延伸上，一方面食药环侦支队健全警企联动工作制度，对辖区内的食药环领域企业登记备案，发放具有告知承诺性质的《温馨提示》；另一方面进一步深化与行业协会协作关系，掌握丰富的调研资料。
“三前移”——完善部门间执法协作机制
今年以来，任城公安分局联勤联动办公室开展了多次联合检查工作，取得了不错的成绩。这也是“联勤联动推动年”的成果之一。
市公安局把2015年定为全市食药环侦“ 联勤联动推动年” ，努力打造“市、县、镇、村”四级联勤联动工作机制。全市6个县市区与食药监、环保部门成立了联勤联动办公室，抽调专人合署办公，实现第一时间对食药环领域违法犯罪行为实施“稳准狠”的打击。
市公安局推进重心前移、创新载体，通过研发“公安与行政执法部门联勤联动协作平台”、搭建舆情研判分析、地理信息系统，启用外地危化车辆适时跟踪、环境监测监控信息管理、打击侵权假冒领域、 视频监控等系统，与“ 打击食品药品与环境犯罪实战应用平台”共同组成食药环信息研判中心的“两大平台，六大系统”。目前已将全市食药监、环保等部门相关基础数据纳入研判中心，实现信息资源共享。
为做好关口前移、完善机制，主动加强与食药监、 工商、 畜牧、 渔业、质监、环保等部门的协作配合，建立风险评估研判、食品安全事件应急处置、信息共享等联动机制。联勤联动机制建立以来，与各相关部门共召开联席会议36次，联合执法158次。
“三打击”——推进整治食药环领域犯罪
济宁食药环侦部门把“三打击”作为有力拳头。该部门组建2 年来，全市共立食品药品与环境领域犯罪案件 675起，组织开展“食品药品违法犯罪百日行动”等专项打击 26次，发起全国集群战役3起，侦办公安部、省厅督办案件 26起，打掉犯罪团伙170个，捣毁黑窝点 346个，抓获涉案嫌疑人685名，涉案金额近4亿元。
面对食药环领域犯罪中新型犯罪，支队坚持以点带面，全线打击。对于同一类犯罪，选择典型案件，带头侦办，及时总结出侦办该类案件的经验，在全市推广。在支队统一指导、调度下，全市食药环侦队伍先后成功开展多项专项打击。在打击非法添加“瘦肉精”专项行动中，成功侦办任城、兖州、曲阜、嘉祥、梁山生产销售有毒有害食品案4 起，总涉案金额达 600万元；在整治水发产品专项整治中，成功端掉数个生产销售“毒腐竹”、“黑木耳”窝点，抓获嫌疑人8名，涉案价值3000余万元……
针对群众反映强烈的线索，支队做好深度经营，精确打击。 任城区“3·16”特大生产销售注水猪肉案，从受案到立案再到抓捕，历经4个月，行动当天抓获嫌疑人 32 人，查扣注水生猪 62头，注水猪肉6000余斤，涉案金额2000余万元，此案被公安部列为第一批部督案件，被山东电视台作为“山东省十大精品案件”进行专题报道……
今年4月份，市局食药环侦支队经过四个月的悉心经营，会同市食药监局、梁山县公安局，在梁山县赵堌堆乡捣毁一特大制售假药窝点，现场查获原料药、半成品假药胶囊一大宗。
为因地制宜，专项打击，支队先后组织开展“学校食堂和学校周边小食品安全问题专项整治”，对全市30余处卫生条件不达标、 滥加添加剂、 非法添加有毒有害物质情况进行了源头治理；在美容机构药品犯罪专项整治行动中，与食药监、 卫生等部门联合制定实施方案，举办培训班并开展联合检查整治，发现并整治问题场所15处。 高攀登
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