高歌猛进数亮点———2013年全市科学发展现场观摩会侧记
■本报记者郝明雷
冬天,满载着秋的收获,孕育着春的生机。
时至年终,济宁市经济和社会各条战线硕果满枝。12月24日至26日,市领导马平昌、梅永红、赵树国、陈民、傅明先等与各县市区党政、市直有关部门单位负责人一起参加全市科学发展现场观摩会,重点察看各县市区大项目建设推进情况,实地检阅一年来各地建设发展新成果,进一步营造干事创业、争先进位浓厚氛围。
好项目、大项目建设水平直观显示发展成就。今年以来,市县联动集中开工四批重大项目,新开工亿元以上项目376个。103个市级领导包保项目完成投资362亿元,占年度计划的104%;245个集中调度项目完成投资878亿元,占年度计划的105%。尽管天寒地冻,大家在观摩中依然热情高涨,行进中认真察看、广泛议论,通过对比仔细衡量哪里的发展质量优、速度快。大家认为,一年来,面对复杂严峻的宏观形势,全市上下抢抓一系列重大发展机遇,按照市委“落实年、突破年”总要求,坚持“跨越发展、争相进位”总基调,实施分线作战、统筹推进、重点突破,经济社会保持了平稳健康发展态势,各个领域可以说大事多、喜事多、亮点多。
这次观摩的78个项目中,有近50个是工业项目。大家一路上在讲解中听到最多的是“科研、生产、销售一体”、“科技型、外向型”、“国际国内领先水平”、“当年开工、当年投产、当年见效”、“循环利用、节能减排”及产出效益和安置就业数量,每个项目的引进和建设都贯穿了科学发展的理念,凸显对地方经济的贡献程度和社会效益、民生作用。结合自身实际,他们深有感触地认为,大力发展工业产业是增强经济实力的基础保障,必须坚持工业立市不动摇,以新型工业为主战场带动产业升级,以工业升级版三年行动计划为主抓手,坚持高新引领与传统提升同步,创新驱动与投资拉动并重,产业转型与全面转型并举,借助外力与激活内力结合,大力实施千百亿产业培植工程。大家共同向往着一个目标:到2016年,工程机械、汽车及零部件、化工、食品、医药、纺织服装等10个制造业行业突破千亿元规模,全市工业销售收入突破万亿,先进制造业占比提高到75%。
观摩中,一大批具有带动作用的新型材料、精细化工、数控机械、现代药业等高新技术项目的崛起令人鼓舞,焕然一新的传统产业也展示了良好的发展势头。在梁山县察看纺织项目时,马平昌指出,掌握一流技术的传统企业,不能满足现有初级产品开发,要进一步延伸产业链条,研发更多的下游产品,多渠道提高附加值,谋求经济效益最大化。
三天观摩活动期间,正值雾霾天气在华北平原上肆虐,模糊的视野让与会人员对环境保护的重要性有了更切身的体会和认识。大家认为,济宁作为资源型城市,建设工业项目节能减排和生态环保压力大,必须主攻生态提升,树立环保底线,坚持“绿化当模范、治水当示范、治气当先行”,毫不放松地抓好节能减排、环境治理、生态保护修复,特别要强化大气污染防治,严格落实分阶段逐步加严的大气污染物排放地方标准,尽快实现“蓝天白云、繁星闪烁、河湖清澈、山青地绿”的目标,兑现向全市人民作出的承诺。
城建项目、文化产业项目也是观摩的重要内容。蓼河仿古文化商业街、微山湖生态公园、鱼台新城、科技中心图书馆、省运会三大场馆及一些棚户区改造、生态园、城市综合体工程建设引人注目。这些项目不仅规模大、档次高,更重要的是以人为本体现“人城结合、产城一体”。通过认真察看实景和新旧面貌图版对比,大家普遍有一个深刻的印象:各地文化产业、生态建设、棚户区改造、城市综合体等产业开发各具特色,立足发挥自身文化底蕴、自然风光、山水地势、交通区位等优势,尽显独特风格魅力。他们认为,要抓住用好区划调整的机遇,坚持“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”的战略取向,更科学更宏大地展开中心城市发展布局,加快推动县城和示范镇建设,提升城市规划建设管理的境界水平。据了解,济宁市将通过三年努力,都市区各板块实现实质性融合、同城化发展,形成建成区面积340平方公里、人口340万人的区域中心城市、交通枢纽城市和物流中心城市。“当代精品、未来遗产”是建设中的曲阜孔子国际文化交流中心最耀眼的标识,这里是观摩中突出的亮点。该项目由浙江绿城集团投资10.9亿元建设,由两院院士吴良镛主持设计,建成后将与世界文化遗产“三孔”相呼应,成为曲阜文化经济特区建设的新标志。这个项目令人赞叹的不仅是宏大的气势、壮观的建筑,更是落地建设的速度。马平昌在现场对项目建设给予高度评价,他特别强调,要充满干事创业的热情,更要提高干事创业的效率。济宁市在招商引资、转变政府职能、优化发展环境等方面付出了巨大努力,可以说每一个项目都来之不易,在项目运作中既不能操之过急,也不能坐而论道、长期拖延,要在准确定位的基础上,快速推进科学论证、高水平规划等前期筹备工作,力争每一个项目早落地、早建设,尽快见成效、出形象。
三天时间,大家所到之处尽显生机,工业企业生产繁忙销售旺,城建项目生态宜居景象美,建设工地抓紧时间抢进度,一大批好项目、大项目有的正在建设,有的已运营见效,为区域经济不断注入新的支撑力量。新的一年即将开始,十八届三中全会催生的改革发展热潮澎湃而来。大家清醒地看到,要在激烈的区域竞争中胜出,实现与全省同步提前全面达小康的目标,必须有一个高于全省、高于周边的发展速度。大家一致表示,2014年面对“转”和“赶”的双重压力,必须以“提升年、显效年”为总要求,始终围绕经济建设这个中心,始终扭住发展第一要务,坚定不移抓科学发展跨越发展,坚定不移地抓大项目、好项目、可持续发展的项目,坚定不移地抓生态环保和社会稳定,在打造鲁西科学发展高地上迈出更大步伐。
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