让幸福更有温度嘉祥县保障民生纪实
本报通讯员薛海波孙欣王谦
民之所望，施政所向。去年以来，嘉祥县坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，抓重点、解难题，全年民生支出26.2亿元，占一般公共预算支出的80.4%，把一件件实事办到了群众心坎里，一项项温暖人心的“民生套餐”，一年比一年厚重，一年比一年精彩，群众的幸福更有温度、更有质感。
扶贫 ：同扶志、扶智相结合，确保完成精准脱贫任务
家住在梁宝寺镇红旗村的王兆玉是村里的贫困户。这两年，镇里利用危房改造给他修了新房子，每年还利用产业项目分红1000多块钱。但是，因为长期劳累导致腰椎不好，干不了重活，父母生前卧病在床多年花费不少，家庭情况一直没有太大起色，自己也意志消沉起来。了解到情况后，镇扶贫办让他去镇上新建的脱贫励志教育中心听课学习。扶贫政策宣讲、技术培训、贫困户讲述自己的脱贫故事……一段时间之后，在脱贫励志教育中心看到的、学到的让王兆玉感触很大。尤其是在和身残志坚的创业典型交流之后，更是让他震撼不已，思想彻底发生了转变。镇扶贫办看准时机，为王兆玉找到了一份仓库管理员的工作，不仅离家近、活也轻便，每个月还能收入1000元。从思想上拔掉了“穷根”的王兆玉，现在精神面貌焕然一新。
去年以来，嘉祥县注重扶贫同扶志、扶智相结合，将扶贫工作的重点转移到思想教育、岗位设置、技能培训、脱贫鼓励等方面，通过发展产业、就业创业、医疗救助、社会救助、低保救助等扶贫、脱贫路径，充分调动贫困户自力更生、自主脱贫的主观能动性，变被动“扶贫”为主动“脱贫”，全县贫困人口的人均纯收入均稳定达到省定脱贫标准，贫困户“三保障”方面全部落实。该县整合各级财政资金1279万元发展产业项目15个，项目收益资金154.8万元带动贫困户1830户、3584人。依托手套企业、贫困村粉条、特产鲁锦、嘉菊种植等产业就业扶贫点，带动1004名贫困人员实现就业。全县扶贫小额信贷7044万元，带动贫困人口1424人。减免建档立卡高中学生学费和学前学生保教费90.84万元，改造贫困户危房350户。
教育 ：全力推进教育资源扩容，新增学位5395个
“曾子曰：‘吾日三省吾身：为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？\’”1月10日，在嘉祥县第二实验小学教学楼上，笔者看到孩子们坐在宽敞明亮的教室里正在老师的带领下齐声诵读《论语》。
教育是民生大计。嘉祥县积极争取上级资金、国家政策性银行融资贷款，组织社会各界捐资助学等途径筹措资金；落实联席会议制度，强化部门职责，教育部门负责节点推动和日常工作，财政、发改、人社、规划、国土、住建等相关部门负责规划设计、资金保障、手续办理工作；落实周调度、月通报制度，严格时间节点，强化督考问责，确保建设项目按时竣工；严格执行国家基本建设规范，组织住建、消防、设计、监理等相关人员深入现场，加强施工管理、严格环节验收，确保工程质量。2017年，该县共投资9200余万元，城区新建(改扩建)1所初中、3所小学，全县新增10所标准化幼儿园，新增建筑面积40446平米，新增学位5395个。
据了解，2018年，嘉祥县将进一步推进教育资源提质扩容工程，全面完成“全面改薄”工程，扎实推进老职业中专改造及嘉北小学新建工程，致力缓解城区学校“大班额”问题。
交通 ：实现国省干线以及城市道路的对接互通
2017年11月3日上午，嘉祥县农村公路路网提升及S319临鄄线改建工程PPP项目签约仪式在该县交通运输局举行。这是全省首个在农村公路建设上利用“PPP”融资的项目，该项目的实施对于完善嘉祥交通网络格局，改善农村基础设施，提高小城镇辐射功能，提升农村公路综合服务水平等方面具有重要意义。
近年来，嘉祥县农村公路已发展到1600余公里，但是，随着城乡经济的发展和人民生活水平的提高，农村公路车辆越来越多，由于道路设计标准低，大部分为4米宽的单车道四级公路，造成道路拥堵，通行不畅，严重影响了社会车辆和公交车辆的通行。为彻底解决这一难题，嘉祥县将县乡道路提升作为2017年十件“民生实事”之一，采用政府和社会资本合作（PPP)模式，实施农村道路路网提升工程，项目投资11.9亿元，利用3年时间对全县111条547公里农村道路进行全面升级改造。改造后的县道达到二级及以上公路标准，乡道达到三级及以上公路标准，重点村道达到双车道标准，彻底改变农村道路路面窄、会车难、道路拥堵的现象，公路安全隐患治理率达到100%。目前2017年180公里的改造任务已全部完成。
据了解，通过PPP模式大力实施县乡道路路网提升工程，嘉祥县被确定为全省“四好农村路”示范县，基本形成了以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系，实现了国省干线以及城市道路的对接互通。
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嘉祥新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离嘉祥县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。