达州：流淌着幸福 绽放着美丽
莲花湖湿地公园。（本报记者 黄江涛 唐兵 龚其明 王勇 摄）
这段时间，但凡遇到去西外或北外的乘客，的哥张兵都会格外兴奋。
这个在达州工作生活了五年的万州汉子，宁愿少收两元钱，也要带乘客去体验下试运行不久的金南大桥和凤凰山隧道。
他也越来越爱向外地人介绍达州：我们达州有嘉祥学校，读书不必跑成都；我们达州马上有华西医院，看病不必去重庆；我们达州“一桥三隧”通车了，城区不像以前那么堵了……
频繁从嘴里蹦出“我们达州”的张兵，自诩达州发展的第一目击者，“看着城市越来越美，人们脸上微笑越来越多，怎会让人觉得不幸福？”
张兵说，他前不久刚在西外按揭买了房，等住进新房会第一时间就把户口迁过来，成为真正的“达州人”。
达州人热爱达州、达州人建设达州，正成为这个城市每个市民的思想自觉和行动指南。
“民生连着民心，我们一切工作的出发点和落脚点都是让人民过上好日子。”
“必须坚持以人为本、发展惠民，更加注重保障和改善民生的制度性安排，让群众拥有更多的获得感和幸福感。”
“必须坚持以人为本、执政为民，回应人民关切，办好利民实事，增进人民福祉，不断满足人民对美好生活的新期待，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”
在2016年10月召开的达州市第四次党代会上，市委书记包惠发出了同步全面小康、建设幸福美丽达州的总动员。
一年多时间过去，达州的变化让人震撼，让人感动。
●共享：民生优先 城市嬗变
幸福与人们的生活息息相关。而出行曾是最影响达州市民幸福指数的问题。
因历史原因，达州城市布局密集、城市交通规划相对滞后、交通基础设施薄弱，桥少、路窄、断头路多，导致达城交通日益拥堵，成了远近闻名的堵城，百姓为此头痛不已。
市委、市政府结合实际，科学决策，打响了缓堵保畅攻坚战。在修建人行天桥、打通断头路的同时，大马力推进金南大桥、金南大道、凤凰山隧道、凤凰山山前路等重点基础设施建设，力争从根本上改善城区交通。
去年12月30日，备受全市关注的金南大桥、凤凰山隧道、大尖子隧道、火烽山隧道同时通车试运行，达城正式步入“十分钟时代”。
不仅如此，达州对外通道建设更是取得重大突破，达营高速、巴万高速加快建设，成南达高铁、西渝高铁前期工作取得实质性进展，奠定了达州在全国“八纵八横”高铁路网中的枢纽地位。
交通这个老大难问题一跃成为市民最津津乐道的话题。
如果说城市有色彩，绿色无疑最靓丽。
每到傍晚，莲花湖公园的游步道上，市民三五成群，或嬉戏追逐或游玩打闹，笑声水声相映成趣。这两年，随着塔沱滨河公园、鹿鼎寨公园、大寨子公园、莲花湖湿地公园相继建成投用，绿色逐渐成为城市的主色调，市民休闲游玩的场所亦越来越多。
引进优质医疗资源缓解看病难，引进名师名校提升整体教育质量……坚持民生优先，坚持民生投入只增不减，达州以前所未有的决心、前所未有的举措提振市民的幸福感、归属感。
以2017年为例，市委市政府确立的九项民生工程、17件民生大事落实兑现，中心城区十大民生实事按期推进，城镇新增就业4.1万人，完成棚户区和农村危房改造3.36万户。打通城区断头路7条，新建停车泊位1.1万个。
启动了绿化达州行动，完成营造林29.6万亩，新增森林6322公顷，治理水土流失131平方公里，主要河流出口断面水质稳定在Ⅲ类标准。
加快社会事业发展，新改扩建中小学校109所，主城区达州嘉祥等6所学校建成投用，通川区义务教育均衡发展通过国家认定，达州职业技术学院部分搬迁入园。
深入实施文化惠民工程，市图书馆、规划馆、工青妇活动中心等建成开放；医疗卫生综合改革不断深化，重大传染病防治切实加强，与华西医院合作办医深入推进。
为实现“脱贫奔康路上不落一户一人”庄严承诺，达州苦下“绣花”功夫***脱贫，通川区摘帽已接受省级验收，311个贫困村成功退出、15.07万贫困人口顺利脱贫，全市贫困发生率降至3.7%。
坚持“绿水青山就是金山银山”，我们动真碰硬抓好中央和省上环保督察反馈问题整改，大气、水、土壤污染防治取得阶段性成效，中心城区PM10、PM2.5分别下降13.7%和8.9%。
……
这些“补短板”的务实之举，让达州变得更加宜居宜业。
●共建：人人见证 人人参与
刚刚闭幕的市委四届五次全会明确指出，要切实担负新时代历史使命，奋力开启幸福美丽达州建设新征程。
从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期。我们要用三年时间与全国一道，同步全面建成小康社会，加快建设幸福美丽达州，为全市实现现代化打下坚实基础。
按照党的十九大作出的战略安排，达州市从2020年到本世纪中叶也分两个阶段来安排——
第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，奋斗十五年，基本建成幸福美丽达州，基本实现现代化。到那时，区域经济强市、文化强市和幸福达州、美丽达州基本建成，全市的产业核心竞争力、城市竞争力、区域综合竞争力全面提升，人民生活更为富裕、更加美好。
第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，再奋斗十五年，全面建成幸福美丽达州，与全国同步实现现代化。到那时，川渝陕结合部区域中心城市和川东北经济区核心增长极全面建成，物质文明、政治文明、精神文明、（紧转第二版）
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