从吃“闭门羹” 到被“迎进门”
——嘉祥县深化“双包一联、民事代办”活动侧记
■本报记者徐斐本报通讯员李永国汤峰华“别管你是姓薛（雪）还是姓雨，你也解决不了俺村浇地的难题！”在孟姑集镇公寺村入户走访过程中，嘉祥县委宣传部驻村工作组组长孙文献和成员薛海波在所联系的孟姑集镇公寺村闫大娘家中，刚做了自我介绍后，闫大娘一句话让他们吃了个“闭门羹”。原来，公寺村共有耕地830亩，可村南的近500亩耕地因水利设施年久失修，年年因为无法及时灌溉而影响粮食收成，灌溉问题就成了村民头疼的难题。驻村工作组了解到这一情况后，通过本单位积极为村里协调帮扶资金，并联系县水务局为修建排灌站提供技术支持。随着排灌站的建成，让村民头疼多年的灌溉难题得到了彻底解决。“今年的收成肯定比往年都好，咱得好好谢谢人家工作组！”闫大娘望着绿油油的麦田笑着说。
村党支部书记孙崇敏说：“刚开始，村民都以为‘双包一联、民事代办\’办不了实事，后来工作组给村里修了排灌站、安了路灯、硬化了大街，还利用自身优势，给患病大学生通过媒体宣传，获得了社会救助，村民都相信‘双包一联、民事代办\’活动了，它确实给村民办了很多好事、实事。”现在，村民们只要在村里遇到驻村干部，都热情地把他们迎到家里喝杯水，和他们拉拉呱。
从驻村干部入户走访遭遇“闭门羹”到“双包一联、民事代办”活动得到群众认可，这从侧面反映了嘉祥县深入开展驻村联户工作取得的良好效果。今年以来，在开展大规模驻村入户活动中，嘉祥县不断健全完善干部驻村联户工作长效机制，选派30名政治素质高、服务意识强、热心农村工作和群众工作的优秀干部驻村担任第一书记，县里为第一书记每年提供2万元工作经费支持，重点派往集体经济薄弱村、重点项目建设村、美丽乡村建设示范村和矛盾问题复杂村，不同类型的村突出不同帮扶内容。第一书记在村工作两年，中间不轮换，并与原工作脱钩。驻村期满，县委组织部对第一书记进行考察，对工作业绩突出的优先提拔重用。加强驻村联户工作的督导检查，将驻村联户工作实绩作为机关干部年度考核、选拔任用、激励奖惩的重要依据。在2014年度考核中，该县有10名干部因驻村联户工作民主测评成绩较差，被取消了优秀等次。
据了解，嘉祥县坚持实行“县直部门包服务区、科级干部包村、干部联系城乡居民家庭和民事代办”的“双包一联、民事代办”制度，建立干部联系城镇居民家庭制度，确保干部联系城乡居民家庭全覆盖、党员领导干部联系困难家庭全覆盖。通过建立驻村联户干部信息公示制度，村村悬挂《干部联系群众公示牌》，户户张贴《干部联系卡》，将干部姓名、职务、联系电话等信息全部上墙，方便群众联系。同时，实行“网格化”走访、“区域化”联系，健全完善了“干部周六下基层，服务群众常态化”工作新机制，全县包村科级干部和联户干部每周六轮流到所包村现场办公，上门为群众提供服务。他们建立“民事代办网上办”信息服务平台，设立嘉祥县“民事代办”网站和“民事代办”信息服务窗口，明确专职人员负责管理；建立健全县、乡镇（街道）、村三级服务平台，在县行政服务中心、乡镇（街道）党员群众服务中心增设民事代办服务窗口，开通服务热线，村设立群众服务站；村村建立《民事代办工作台账》，对群众的合理诉求且不需本人在场即可办理的各类公共服务事项等全部纳入代办范围。此外，根据各单位工作职责，他们紧紧围绕群众需求，开展“万名教师访万家”、“千名医生进家庭”、“就业服务进农户”、“法律援助直通车”等特色活动，定期为村民提供免费健康查体、就业服务、法律咨询援助服务等。全县近6000名干部联系188984户农户，收集群众意见建议3200余条，代办民生事项830余件，为困难家庭捐款、捐物共计50余万元，培育农村专业合作社32个，新上农业开发项目19个，新增经济作物3000余亩，新增种植、养殖大户120余户。
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