“让游客泡完温泉在商河住一夜”
女报记者 安硕
9月22日，济南报业集团联合商河温泉观光协会、济南城商投资管理有限公司，举办第三届济南泉水节温泉经济论坛暨第五届海峡两岸温泉产业论坛。济南城商是商河县PPP项目的重要参与者，公司总经理范士勇认为，PPP模式已从单一的政府融资方式发展到了广义的政企合作，参与PPP模式的企业要兼顾公共利益和社会利益。谈及商河县PPP项目的开发，范士勇说他们的目标就是“让游客在商河住一夜”。关于PPP 从政府融资到政企合作
“广义的PPP其实是一种政府与企业的合作方式与合作关系，远远超出了狭义的政府融资范畴。”范士勇说，狭义的PPP模式是政府的一种融资方式，但如今该模式已经涵盖作业外包、公共服务采购、国企股权转让等多个领域，其最大特点是利益共享与风险共担。
范士勇认为，政府和企业各有优势与劣势。“PPP模式充分发挥了政府‘看得见的手\’和市场‘看不见的手\’各自的优势，是目前行之有效的路径。”在他看来，PPP模式最大的优势是机制创新，即在公共建设、公共服务领域中形成新的合作机制。在此机制下，政企优势互补，资源匹配的效率和灵活度远远超出了单纯的政府或单纯的企业，大大提高了公共基础设施建设的效率和速度，也给企业创造了新的投资机会和投资空间。这正是PPP模式的优越性所在。
关于商河“让游客在商河住一夜”
2013年5月，范士勇出差到济南，应朋友之邀去商河泡温泉。舒适的温泉之旅、良好的生态环境让他们印象深刻，与商河就此结缘。如今他们已经落地商河，参与西区的开发。
范士勇说，商河本地人口总量和消费能力有限，想要吸引外部消费人群，最强的点就是环境、温泉和服务。对于核心城市居民来说，商河良好的生态环境是稀缺资源。仅有生态环境还不足以做到留客，温泉则起到了更为关键的作用。
“我们希望围绕环境与温泉做延伸服务。现在很多游客来商河，泡上两个小时温泉就离开了。如果做足吃、喝、玩、购等配套设施，就能让游客有理由在商河停下来。我们的目标就是让游客在商河过一夜。”范士勇说，他们要把商河的优势扩大，有商业、健康产业和学校等。
“商业一定要有，而且要相对集中、有多种特色供游客选择。温泉的康复作用众所周知，但配套不够完善，如体检、疗养、康复、住宿等。我们希望在这些方面做点工作。”此外，在商业和健康产业配套的情况下，一所高质量的学校可以留住更多家庭、更多人，让商业和健康产业也得到更多发展机会。他们正在与几所一线学校接触，争取他们入驻。
关于项目兼顾公共利益企业利益
谈及三、四线城市和县域经济，范士勇说，以北上广深为代表的一线城市集中了资本、人才、教育、科研等多方面的资源。与之相比，三、四线城市特别需要资源上的倾斜，政企合作也更加需要创造性。县级行政单位基本处于四线城市的位置，公共设施配套亟待完善，对于投资和合作的渴望也更加强烈，这是PPP合作的机会所在。
针对商河的项目，范士勇和团队进行了两年的准备，包括产业规划和城市规划。在他心中，政府和企业要携手做好基础设施建设，如道路、医院、学校，然后才是盈利性项目的开发，如住宅、商业等。“政府和企业的资源都是有限的，需要取舍，有所为有所不为，兼顾公共利益和企业利益，首先布局、投资对全局特别重要的基础性项目。”
第三届济南泉水节由济南市人民政府主导，济南报业集团、济南广播电视台、济南演艺集团及济南天下第一泉风景区管理中心联合举办，济南阳光壹佰房地产开发有限公司、鲁商置业股份有限公司协办的全民参与、社会化运作的大型节庆活动。人物名片
范士勇 上海交通大学工学硕士，牛津大学工商管理硕士，中国物联网人才测评中心专家，曾任万通控股投资集团副总裁；2013年参与发起设立中国城镇建设基金，任管理合伙人；2015年任济南城商投资管理有限公司总经理。
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