光大“齐鲁医学”优势品牌 打造“健康中国”泉城样板——市卫计委扎实推进国际医疗康养名城建设纪实

编者按没有全民健康，就没有全面小康。在市委十一届五次全会上，省委常委、市委书记王忠林指出，“要发挥医疗资源优势，在打造国际医疗康养名城上实现新突破，高标准建设医学科学中心，做大做强济南药谷，建设特色康养小镇，深化医疗卫生体制改革，为人民群众提供全方位、全周期健康服务。”这为济南未来发展指明了方向。打造医疗康养名城是基于济南资源禀赋和发展优势作出的重要决策，符合全国实施“健康中国”战略的大背景，契合山东及济南加快推进新旧动能转换的实际，迎合人民群众对健康生活和幸福生活的向往。

“卫生计生系统作为健康济南建设的中坚力量，作为康养服务的主要提供方，在国际医疗康养名城建设中发挥着至关重要的作用。”市卫计委党委书记、主任马效恩指出，在医学界，素有“北协和、南湘雅、东齐鲁、西华西”的说法，“齐鲁医学”在全国具有较高知名度和影响力。济南市将建设国际高端医疗服务聚集区、医学研发新高地，巩固疑难危重病症诊疗优势地位，光大“齐鲁医学”品牌，为打造国际医疗康养名城、建设“大强美富通”现代化国际大都市提供有力支撑。

“八大中心”亮点频现擦亮“泉城特色”医疗品牌

为深入实施“健康中国”战略，有效满足人民群众全方位、全生命周期健康需求，加快打造具有泉城特色的国际医疗康养名城，济南市卫计委紧紧围绕“八大中心”（胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心、癌症中心、腹痛中心、脊柱关节疾病诊疗康复中心）建设、进一步改善医疗服务行动等重点任务，促进医疗资源合理配置，大力发展重点专科，推进重点疾病防治康复一体化中心建设，持续提升医疗质量安全和服务水平，构建布局合理、规模适度、结构优化、层次分明、功能完善、分工明确的医疗服务体系，不断创新服务理念和措施，持续加大工作力度、丰富医疗服务内容、提升医疗服务品质，创造更多具有济南特色的医疗服务品牌，为国际医疗康养名城建设增光添彩。

●胸痛中心

2018年，济南市建成2个（三级综合医院）胸痛中心；

2019年，80%二级综合医院建成胸痛中心，建立区域胸痛救治网络；

2020年，100%二级综合医院建成胸痛中心，发布全市胸痛救治地图。

以打造“30分钟胸痛救治圈”为目标，以市为单位规划布局，在二、三级综合医院和心血管病专科医院开展胸痛中心建设，形成以三级医院为核心，从中心到基层，从发病到康复的救治体系。医院内部落实院前急救、院内急诊、专科病房、重症监护、康复医疗等多学科协作，形成“接诊—指导—干预—转运”快速反应的胸痛救治网络。

●卒中中心

2018年，20%的区县建成符合国家要求的卒中防治中心；

2019年，40%的区县建成符合国家要求的卒中防治中心；

2020年，70%以上的区县建成符合国家要求的卒中防治中心，发布全市卒中地图。

以提高急性脑血管病诊断治疗水平、降低病死率和致残率为目标，以市为单位规划布局，建立全市脑血管病规范化诊疗服务体系。以三级医院为主建立高级卒中中心，以二级医院为主建立卒中防治中心，高级卒中中心作为区域内脑卒中诊疗及康复技术指导中心，为济南市卒中地图核心机构。加强卒中中心与基层医疗卫生机构、康复医疗机构、护理院等的联系，建立完善双向转诊、防治结合、急慢分治、康复一体的诊疗体系。

●创伤中心

2018年，确立2个市级创伤中心，30%县级创伤中心建设完成；

2019年，70%县级创伤中心建设完成；

2020年，100%县级创伤中心建设完成，规范高效的创伤救治体系运转顺畅。

以提升多发复合伤救治成功率为目标，在济南市急救体系规划内建立省、市、县三级创伤中心，并向基层卫生机构辐射的救治体系，建立2个市级创伤中心，根据地域分布，每区县建立1个县级创伤中心。建立多学科协作团队诊治制度，培养、建立稳定、高效的创伤救治队伍，形成全市创伤及突发应急事件快速救治网络。

●危重孕产妇救治中心

2018年，全市建立至少1个市级危重孕产妇救治中心；

2019年，建成分级负责、上下联动、应对有序、运转高效的危重孕产妇急救、会诊、转诊网络；

2020年，对项目建设情况进行督导评估、数据分析。

以完善区域性危重孕产妇转运会诊和救治网络，降低孕产妇死亡率为目标，按市、县二级规划，在全市建立至少1个市级危重孕产妇救治中心，平阴县、济阳县、商河县、历城区、长清区、章丘区建立至少1个县级危重孕产妇救治中心。危重孕产妇救治中心原则上依托综合救治能力较强的医疗机构，或产科实力突出且与其他医疗机构建立了多学科诊疗协作机制的妇幼保健院或专科医院。

●危重儿童和新生儿救治中心

2018年，全市建立至少1个市级危重儿童和新生儿救治中心；

2019年，建成分级负责、上下联动、应对有序、运转高效的危重儿童和新生儿急救、会诊、转诊网络；

2020年，对项目建设情况进行督导评估、数据分析。

以提高济南市儿童和新生儿疾病救治能力和水平，降低儿童和新生儿死亡率为目标，依托综合救治能力较强的医疗机构或儿科实力突出且与其他医疗机构建立了多学科诊疗协作机制的妇幼保健院或专科医院，构建区域性危重儿童和新生儿救治体系，在全市建立至少1个市级危重儿童和新生儿救治中心，平阴县、济阳县、商河县、历城区、长清区、章丘区建立至少1个县级危重儿童和新生儿救治中心。

●癌症中心

2018年，建立市级癌症中心，40%的区县建立县级癌症中心；

2019年，所有开设肿瘤病房的二、三级医院至少有1至2个癌症规范化诊疗病房；

2020年，癌症规范化诊疗病房实现全覆盖，设立癌症中心的的区县比例达到60%以上。

以推动癌症规范化诊疗、提升区域癌症综合防治水平为目标，建立医院、疾控机构、基层医疗机构上下联动的癌症综合防治网络,推动癌症筛查与早诊、早治策略实施，提升医疗机构肿瘤康复、癌痛管理、临终关怀能力，推进肿瘤全过程管理。各市建设市级癌症中心，有条件的区县建设县级癌症中心，开展区域内癌症防治健康教育与促进、防治知识技能培训、技术指导及重点癌症机会性筛查、癌症规范化诊疗、新技术推广等工作。建立省、市、县三级肿瘤规范化诊疗网络，利用三年时间，实现开设肿瘤病房的二级及以上医疗机构癌症规范化诊疗病房全覆盖，力争实现到2020年全省总体癌症五年生存率较2015年提升5%的目标。

●腹痛中心

2018年，济南市建成2个（三级综合医院）腹痛中心，20%二级医院建成腹痛中心；

2019年，完成80%二级综合医院腹痛中心建设；

2020年，完成100%二级综合医院腹痛中心建设，发布济南市腹痛救治地图。

以打造“30分钟腹痛救治圈”为目标，以市为单位规划布局，在二、三级综合医院开展腹痛中心建设，形成以三级医院为核心，从中心到基层，从发病到康复的救治体系。医院内部落实院前急救、院内急诊、专科病房、重症监护、康复医疗等多学科协作，形成“接诊—指导—干预—转运”快速反应的腹痛救治网络。

●脊柱关节疾病诊疗康复中心

2018年，建成2个脊柱关节疾病诊疗康复中心，40%的区县建立脊柱关节病诊疗康复病房；

2019年，100%二级以上医院开设脊柱关节病诊疗康复病房，根据医院条件建设8至10个县级脊柱关节病诊疗中心；

2020年，对项目建设情况进行督导评估及规范化验收。

以推动脊柱关节类疾病规范化诊疗、提升区域脊柱关节类疾病诊治及康复水平为目标，在全市范围内建立2家市级脊柱关节疾病诊疗康复中心，根据医院条件建立8至10个县区级脊柱关节病诊疗康复中心，二级以上医院应开设脊柱关节病诊疗康复病房。开展脊柱关节病诊疗及康复工作，并加强脊柱关节类疾病的科普、防治工作。

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