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富村结对穷村 财政托底贫困村榆山街道党建治贫铺就脱贫路

济南日报 2015-03-16 22:59 大字

家住平阴县榆山街道东蛮子村的席传亮在村里已经住了几十年,对于村里的一砖一瓦都了如指掌,“几十年了,村里依然穷困潦倒,村集体收入为零,一年到头在地里辛苦也挣不了几个钱。”说起这些,席传亮一脸无奈。

虽地处县城主城区,但由于地理位置、交通条件、产业基础等因素,决定了在该街道辖区内的33个村和社区中,依然有10个村处于贫困状态下,集体收入每年不足万元,人均纯收入更是少。这些情况,街道党工委书记董泽勇看在眼里,急在心里,贫困村想脱贫,靠政府简单的输血式帮扶根本起不到多大作用,到底如何脱贫?在街道党工委看来,理念、路子、政策和队伍都是必不可少的脱贫元素,但党建基础打不牢,利用多种方法建再高的楼,也面临倒塌的危险。于是一条立足党建,以脱贫为导向,“围点打援、多点扶持”的党建治贫模式正式出炉。

洪口村是该街道东南边远山区的落后村,虽然村子历史较为悠久,但一直与“穷”字相随,怎样发展?有没有好的经验可以借鉴?该街道给出的答案自然是肯定的,于是“十强帮十弱”牵手结对工程应运而出,即辖区内十个经济强村帮扶十个落后弱村。“既然要帮扶,就要一门心思为洪口村发展考虑,千条线万条线也要缕出脱贫线。”与洪口村结对帮扶的东南沟社区党支部书记赵忠木说。虽然两个村相距很远,但只要有时间,东南沟社区“两委”成员便会主动来到洪口村,与村里商讨今后的发展思路和想法;每逢重要节日,东南沟社区都会携带慰问金和慰问品看望老党员、困难户和退伍军人,时间长了,两个村的感情越来越浓。现在,两个村围绕特色产业发展又商讨了起来,“东南沟社区实力强,经济发展快,就想让社区给我们出出主意,看看发展什么产业好。”洪口村负责人陈尚贵对于发展已经迫不及待。

村与村之间的帮扶弥足珍贵,政府的灵活性扶持当然不能缺位。毕庄村作为落后村之一,村集体收入难以维持正常开支,就连村“两委”干部的工资也很难发到手,于是村“两委”干部也慢慢“各自为战”,不得不靠外出打工挣钱来养家糊口。来办事的群众根本找不到人,更不用说脱贫发展了。

为改变这一局面,街道实施了村级运转财政托底工程,三年内街道每年拿出至少50万元,对于集体收入低于5万元的村给予财政补贴,保证村干部工资和村级正常运转,解决“无人管事”、“无钱干事”的问题。该工程实施后,毕庄村村委大院里每天都有专人值班,群众只要有事,村里的为民办事代理员就会第一时间为群众“跑腿”“说话”,往往群众交代的事情半天内就可以顺利完成,半年时间里,打井、建广场、修水池,件件惠民实事让群众倍感温暖。(本报记者 冯经伟 通讯员 张兆文)

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