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济南警方建民生警务平台,2年办结诉求23万余件 用大数据预判警情

山东商报 2014-12-01 16:49 大字

济南民生警务平台推出手机版记者陈心如摄点击查看原图“有困难找警察”,这是从上世纪九十年代逐渐在全国流行起来的一句口号,同时“110”也成为了人们心目中的万能电话。长久以来,在日常生活中,无论遇到大事还是小事,人们自然会想到要向“110”求助。2012年7月,济南民生警务平台开始上线运行,重点倾向110中的民生类警情,同时将市政府12345热线、市纪委政务监督热线、市民来电来信来访等全面整合。民生警务热线66666110,成为警方与居民联系沟通的新触角。目前,平台运行2年多,累计受理办结各类民生诉求事项23万余件,互联网站在线办理各类公安业务336万余件。与“110报警平台”一起,被警方称为公安系统的“两条腿”。而在平台背后,民警通过数据分析发现、分析、解决各类警情,并听取市民诉求。记者陈心如

定位最需要民警的地区

民生警务平台是一个自上而下、分级负责的网络框架,范围涉及到济南市的各县市分局和有关警种,在区县分局设有二级平台,负责对辖区内诉求件进行督办,而基层科所队则承担了绝大部分诉求事项的具体办理。

一个诉求就是一个点的定位,在民生警务平台网站即时发生数据的改变,并通过图表进行显示。比如针对街面两抢案件多发问题,平台可以通过分析两抢案件集中案发区域、时段、人员等规律特点,最大限度将警力投放到案件高发区域、防范薄弱时段。警方统计,2013年、2014年以来,案件同比分别下降23%、36%,破案率分别达到67%和74%。

今年入夏后,市中区民生警务平台连续接到诉求件:辖区内双龙庄村最近治安不好,经常发生盗窃抢劫案件,居民希望有关部门加强出租屋内的治安管理。随后将信息向七贤派出所、双龙庄警务区进行反馈,列为治安复杂地区,展开集中治安治理。

除了强化日常巡逻防控,民生警务平台协调相关办事处、村委会加大了对监控设施的安装,根据居民集中反映的高发区域,在村内道路交叉口安装大型高清监控设备,最近又新安装了监控摄像头20个。

经过后期民生警务平台的回访,市中区双龙庄村内的盗抢案件已经明显下降。

在历下区姚家派出所辖区内,窑头路地段被列为治安复杂地区,各类娱乐场所相对集中,特别是无证经营的小足疗店、按摩店众多,很多居民通过民生警务平台反映噪音扰民、涉黄涉毒等问题。针对这一地区的治安特点,历下分局治安大队和姚家派出所组织清理政治,并在6月份,成立了专项行动稽查组。期间,关停13家足疗店、按摩店。

用数据指引民警行动

在济南民生警务平台的内部网站,页面右下角,通过饼状图对多发诉求进行了实时统计。最新数据显示,“行政刑事执法—执法进程”诉求所占比例为19%。

而“治安管理—生活噪音”占17%,“交警—违法停车”占12%……数据随着每天诉求件的变化而自动更新。

警务平台会针对群众反映强烈的生活噪音、黄赌毒等热点问题及时分析研判、推送办理,督促有关警种不间断开展集中整治行动。今年7月15日至31日,历城分局民生警务平台针对辖区一段时间涉黄涉赌问题多发的特点,及时分析研判,在全区范围内开展了集中整治娱乐服务场所专项行动,查实民生警务平台举报线索21件,行政拘留涉黄涉赌人员28名,处罚涉黄涉赌场所8家,收缴赌博机64台,对涉黄涉赌高发态势进行了遏制。

8月份,通过平台的数据监控,电动车被盗案件诉求有所上升,天桥分局北园派出所与治安大队联系移动公司,双方对加强电动车防范进行了座谈,商量把电动车防盗技术运用到居民的日常生活中。8月28日,北园派出所为部分住户的电动车安装了“GPS”防盗器,目前已经安装了20个。

今年3月份,历下分局梳理分析群众反映摩托车被盗案件诉求,对龙洞和姚家辖区摩托车被盗案件串并侦查,总结案件间的联系,最终13日抓获杨某等5名盗窃嫌疑人,破获盗窃摩托车案件15起。

通过实时的案件统计分析,民生警务平台逐渐成为警情研判的“晴雨表”,每个辖区根据自身的案情情况,能够集中警力,对违法范围行为展开有针对性的打击。

拓宽市民诉求渠道

2012年,济南民生警务平台上线后,将市政府12345热线、市纪委政务监督热线、市局门户网站、市民来电来信来访、新闻媒体监督、110接处警、交通、车管、户政、出入境等公安窗口服务信息等多类民生诉求渠道,全面整合汇聚到一起,开通了民生警务热线、手机短信平台、电子邮箱,利用系统三级协同架构,将群众诉求事项一站式推送至科所队,办理民警能够第一时间了解市民诉求。

此前,在历下区身份证集中受理点办理身份证时,不少市民都遭遇到了照相设备出现故障的情况,延误了业务的办理,于是通过12345热线和民生警务热线进行了反映。随后,历下分局民生警务平台认真分析7至9月以来的相关诉求事项,积极想办法、解决问题,不仅更换了新的身份证拍照设备,并且增加了备用设备,以防此类诉求再次发生。

民生警务平台民警介绍,2013年,平台借助互联网传播媒介,自主研发了平台互联网站网络版和手机版,与市民的交互更加直接,平台网站可以提供实时的在线咨询,手机版还能提供一键报警功能。至此,已经为手机客户端用户提供了85万多次的各类服务。

与此同时,平台正承接警民互动的功能。2014年,依托济南公安大数据云计算,平台进行了全面升级,开发建设了执法公开系统及微信平台系统。执法公开系统对接110接处警系统和警综平台,把办案民警、办案时限、办案程序、办案进展等情况及时告知案件当事人,让市民参与全程监督。微信平台则将事故快处、公安业务咨询等警务服务整合,实现了户政、交警、出入境等11类119项公安业务的“掌上受理”。新开通的167个警务社区,居民可以与辖区民警互动交流,了解发生在身边的警情信息。

匿名举报不会被轻视

据民生警务平台民警介绍,平台每天都能推送几条市民提供的破案线索,一定程度上,承接了“110报警台”的部分功能。

市中民生警务平台接到市局平台转发的一条匿名短信线索,市中区经四路某商务酒店存在卖淫嫖娼现象,希望公安机关查处。平台第一时间将线索转发给魏家庄派出所所长韩东,并及时与市中分局网警大队联系,紧急部署工作方案。11月5日,下午5点半左右,魏家庄派出所与治安大队/网警大队紧密协作,在酒店房间内,一举抓获5名卖淫嫖娼人员。

经审讯,被抓获的5人对违法事实供认不讳,并同时供述了介绍其卖淫的违法犯罪线索。专案组结合前期掌握的线索信息,于11月11日汇同市局网警支队、分局网警大队一起赴湖北省松滋市将四名涉嫌介绍卖淫的犯罪嫌疑人谭某(男,25岁,湖北荆州人)、陈某婷(女,23岁,湖北荆州人)、张某冬(男,24岁,湖北荆州人)、赵某(女,25岁,湖北松滋人)抓获。

经查,以上四人对2013年下半年起至今在湖北省某地,利用互联网聊天工具“QQ”发布信息为济南等地卖淫女招揽嫖客并从卖淫女卖淫违法所得中抽取提成。

前些日子,平阴县局根据平台举报线索,成功解救1名被拐卖儿童,对犯罪嫌疑人尹某德依法刑事拘留。10月份,市中分局十六里河派出所依托民生警务平台提供的线索,通过大清查和突击检查行政拘留24名赌博违法人员。

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