20个红手印反映村民心声

近日，平阴县孝直镇焦庄村20户村民全部签字捺印，准备整村搬迁镇驻地社区，这在当地引起了不小的轰动。轰动不是因为整村搬迁，而是村民们两年前后的变化。2011年，孝直镇启动驻地社区时，曾引导焦庄村整村搬迁，被全体村民会议否决。

以民为主建设幸福社区

“农民是社区建设的主体，在推进社区建设过程中，我们以农民愿意不愿意、满意不满意为指导原则，科学规划、稳步推进社区建设。”镇党委书记刘忠亮介绍。

在社区建设之初，该镇围绕建什么样的社区、由谁来建，什么时候建等问题广泛征求村民意见。为进一步发挥农民主体地位，该镇创新社区建设管理形式，在原村民代表的基础上推选出群众威信高、热心公益事业的代表组成社区代表联系会，把决策权交给村民。结合村民意愿和当地实际，该镇按照高点规划，合理布局，高标准建设的原则将全镇64个村规划为1个镇驻地、7个中心社区、4个基层社区。目前，已有4个中心社区和4个基层社区在建或建成，并且每个中心社区建设了社区服务中心、学校、幼儿园、社区医院、文化广场等基础设施建设，实现物业集中管理、垃圾集中收集、污水集中处理，极大改善居民生活环境。

相邻的小山村相反的抉择

2011年，该镇启动了驻地中心社区建设。许小山和焦庄是该镇西部山区的小山村，人口只有几十人，人口太少导致了村里的各项配套设施无法配置、公益事业很难开展，村子里没有学校、卫生室，就连村民生活的必需品柴米油盐都要到山下的几里外购买。这样发展下去，不仅生活成问题，而且随着年轻人的不断外迁，几年后生产也将成为大问题。

为改变村民的生活环境，该镇积极向村民宣传社区建设政策，引导村民搬迁到镇驻地社区。许小山和焦庄两村分别召开了全体村民会议，讨论是否搬迁。结果，情况相同的小山村表决结果却恰恰相反，许小山全部同意搬迁，而焦庄没有一人同意搬迁。“搬进社区，种地不方便，再就是山村群众收入低，搬进社区后生活成本也会增加”，村民焦光连说。

20个红手印代表村民心声

今年4月，许小山村整体搬进了驻地社区，社区内环境优美，设施齐全，并且不少群众在企业里找到了工作，当起了工人。

最近，有几个大户准备将老村的土地集中流转，这样村民不仅解决了生产生活问题，还实现了增收。看到许小山村民的变化，焦庄的村民坐不住了。村书记焦广成再次召集村民召开会议，重新讨论搬迁问题。没想到，这次村民的意见又一次出奇地一致，不过这次是全部同意搬迁，全村20户全部签字捺印向社区建设指挥部申请整体搬迁。“当时光看到问题了，没想想解决方法，就这样放弃了搬迁的机会”，焦广成后悔地说，“现在看，搬进社区后，把土地流转出去，在企业找个工作，这样不仅大大改善了生活条件，还能增加收入，这次我们一定要把握好这次机会，争取到明年搬进新社区，过上新生活”。 (本报通讯员陈忠华 宋来民 张志华)

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