在市两会上，谈及校车问题，市政协委员、市教育局局长陈东生表示―――在家门口上学才是安全根本
市政协委员、市教育局局长陈东生记者黄中明 摄□本报记者 赵静
“让孩子在家门口上学才是解决上放学路上安全的根本。”26日下午，市政协委员、市教育局局长陈东生在市两会上说，目前在农村偏远地区部分学生上学路程比较远，校车仅是解决这一问题的办法之一，根本上还是要靠中小学合理设点，让学生们在家门口上学。
陈东生介绍，目前济南市已经通过与公交部门合作，为学生办理学生月票，基本解决了城市孩子的上学问题，虽然以前在农村地区就有校车问题，但并没有像最近几年问题这么突出。“我们必须要看到，现在农村特别是偏远农村，因为合班并校或者是旧村改造等问题，让一部分孩子上学远了、难了！”陈东生说，教育部门已经对这一情况做了大量的调查研究。
在陈东生看来，为农村的学生配备安全标准的校车确实能解决学生们上学远、上学难，以及路上的安全问题，但是越是深入的调查研究，他越感觉解决这一问题单单依靠校车还不够。“有的地方连车都开不进去，还有地方的问题也不是车能解决的。”陈东生认为，作为一名教育工作者他认为最根本解决学生们上学难的问题是要让大多数的孩子能在离家不远的地方接受好的教育，“在家门口上学才是最根本的。”
陈东生表示，随着校车逐步推进教育部门也将根据实际情况合理调整当前的学校布点，争取从根本上解决学生们的上学问题。“校车也不是单靠我们教育就能办的事情，前期政府已经协调相关多个部门，研究切实可行的办法，目前，平阴县作为试点已经拿出了具体的办法。”陈东生介绍说，平阴县将试点交通部门主导，社会力量出资购买校车，运营成本由教育系统转移支付和学生少量交费这样一个模式，在今年率先启动校车工程。“我们不仅要买得起校车，还要建立一套运行机制，让校车能够长久运行。”陈东生说。
率先推校车 平阴做试点
社会力量购买校车 学生少量缴费坐车
有限的校车要用到“刀刃上”
“感谢社会各界对学生安全的关注，家长们对校车的迫切需求我们了解，前期已经做了大量的调查研究。”说起校车问题，陈东生表示了他的感谢，他告诉记者针对校车这一热点话题，包括教育部门在内的多个部门早就在着手解决，前期济南已经把学校对于校车的需求量及所需车型做了全面的调查摸底。
陈东生说，目前校车问题主要集中在农村特别是偏远的农村地区，对于教育部门来说，以前也有校车存在，但是并不像现在这么多问题。开学之初，他已经通过媒体注意到市中区陡沟镇丰齐村自己出资给村里的孩子配备了校车，他觉得大部分村还达不到这种自主购买校车、自主运营的势力，更多的地方需要靠一个良好的机制能保证校车的运转。
“平阴县已经拿出了校车的具体办法，估计今年就能运作。”
陈东生介绍，目前平阴县已经根据自己的实际情况，拿出了一个由交通局主导运营，社会力量出资购买校车，运营费用由教育系统转移支付和学生共同承担，政府转移支付承担其他费用这一模式。
陈东生表示，在平阴校车模式中，学生需要承担一小部分的费用，“这个费用是要起到调节杠杆的作用。”陈东生说，考虑到社会总成本，不能家近家远的学生都乘坐校车，需要靠价格分流一部分家近的学生，有限的校车还是要用到“刀刃上”。
是否用大鼻子校车还待定
“其实我们一直在调研校车问题，但是有些具体的问题还需要等待国家的标准出台后才能确定。”陈东生说，虽然可能社会各界没有感觉到校车在济南的具体“进程”，但是包括他在内的很多人都在为校车早日通到校园在努力。
虽然平阴县已经拿出了一个比较成形的校车运营方案，但是由于目前还有一些具体的校车标准国家没有出台，所以目前来看还不能具体地说哪一天校车就能上路。“我们也在考虑，大鼻子校车好，但是用什么样的还要看具体的情况和最终的国家标准出台。”陈东生表示，目前平阴使用哪种校车还没有具体确定。
“我估计今年差不多就能运作起来，社会各界都是积极解决这个问题。”陈东生说，目前市财政、区财政都预留了相关资金，而且资金量还比较大，都是想积极解决学生们的上学安全问题。
平阴模式成功后将在全市推广
陈东生说，很多人都怕校车买得起但今后养不起，济南在研究校车问题上已经特别注意这方面的问题，“我们研究过好多方法，也到一些有经验的地方调研过，总的原则就是要把机制建立起来，长久运营下去。”
“我们感觉政府主导这个大方向是不能变，但是每个地方的具体问题不一样，解决的办法应该也是不一样的。”陈东生说，例如有的地方连车都走不开，不同年龄段的孩子有不同的特点，用什么样的车这都是要因地制宜考虑的。
不过，陈东生也表示，“一旦试点成功，平阴这一模式将作为农村地区校车运行的范本。”济南更多的农村地区都将有正规校车的身影，让它们守护学生们路上的安全。
校车公交化还是专门化更好？
记者在前期的采访中曾听有人质疑，为什么要让校车只能接送学生，这不也是一种资源浪费吗？
陈东生在接受采访时也提及了这一问题，在他看来如果校车只负责接送学生是一种资源浪费，无形中也推高了校车的运营成本，同时也增加了车辆的碳排量，从社会总成本考虑，专门的校车其实并不“经济”。就像有人提到的，为什么公交车不能接送学生，陈东生也有他的看法。他认为公交化从目前来看更加方便实施也能降低成本，但现有的公交车又难以达到校车的标准，他认为这都是校车今后需要探讨、摸索的地方。
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