“万警进万企”活动铺开切实成效送温暖 区县政法在行动

历下区委常委、政法委书记李乐军倾听企业诉求。区法院调研走访。区检察院走访企业。 区公安分局走访调研。 区司法局走进律所调研。

市委政法委部署开展“万警进万企”行动，是政法单位服务企业复工复产、营造法治营商环境的一项重要举措，是进一步强化政法工作服务保障职能的有力切入点，对于保障济南市工业强市战略实施、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。

8月11日，市委政法委组织召开了市、县两级政法系统动员部署视频会议，市委常委、政法委书记、市法学会会长秦传滨动员全市政法机关立足政法职能，更好服务“六稳”工作、落实“六保”任务，聚焦重大项目、国有企业、民营企业、中小微企业复工复产堵点痛点难点，当好省会经济社会发展的“护航员”，为奋力夺取疫情防控与经济发展“双胜利”提供强有力的政法保障。会后，历下区委政法委第一时间动员启动，成立由历下区委常委、政法委书记李乐军任组长、区各政法部门主要负责人任副组长的历下区政法系统“万警进万企”行动领导小组，协调推进进企行动。按照“一企固定一队，一队帮包多企”模式，采取政法各部门派员联合组建的方式，抽调政治素质好、专业能力强、服务水平高的干警，组建政法干警联合服务队40支，帮包企业共计1010家。同时，为做到底数清、情况明，发动各街道政法委员作为本辖区联络员，全程参与进企行动。目前，“万警进万企”行动在历下区已全面铺开，以实实在在的成效让辖区企业切实感受到政法服务的诚意和温度。

统一认识、提高站位在“五个方面”实现突破

“全区政法系统统一思想认识，提高政治站位，深刻理解把握‘万警进万企’行动的重要意义，切实把这项工作组织好、实施好。”李乐军认为，要依托“万警进万企”行动，结合历下区实际，重点在“五个方面”实现突破。

掌握经济形势，助推企业发展。坚持问题导向，制定“企业需求清单”。了解企业生产经营状况和发展情况，找准服务企业的切入点和着力点。对需要政法机关配合解决的企业诉求，将通过联合会商等方式协调解决，对企业诉求反映出来的执法理念、工作作风、服务管理等方面存在的问题立行立改，建立健全优化营商环境长效机制。

排查矛盾隐患，整治突出问题。在帮助企业解决实际问题的同时，有针对性地提出司法建议，帮助完善制度、堵塞漏洞，健全现代企业管理制度。组织开展对企业周边治安乱点专项整治活动，依法严厉打击扰乱复工复产企业生产经营秩序、侵害企业合法权益的刑事犯罪、经济犯罪活动，有力维护市场秩序。

了解企业民意，帮助解决困难。深入走访经营困难企业，积极为企业生产经营提供便利服务。扎实开展集中清理执行积案活动，强化法律援助和司法救助工作，认真解决“打官司难”“执行难”等问题，积极主动为企业改革发展提供法律服务。

征求意见建议，推动科学发展。主动为企业送政策、送法律、送信息，广泛听取企业的意见、建议，提高服务经济社会发展、推动政法工作的能力和水平。依托政法机关各类服务平台，开通涉企政法服务绿色通道，为企业提供便捷精准、优质高效的政法服务。

增进群众感情，提高群众工作能力。通过走访调研，真正了解群众疾苦，掌握群众心理，增进群众感情，提高联系群众、服务群众、组织群众、引导群众的本领。重点掌握群众语言，把法言法语变成群众听得懂的语言；自觉运用群众观念理解、把握法律和司法解释的精神实质，增强执法办案的实际效果。

此外，“万警进万企”行动开展以来，历下区多措并举，力戒形式主义、官僚主义，不给企业增负担、添麻烦，真心诚意出实招、解难题，以实实在在的成效助力企业发展：进一步加强沟通交流，组织召开“恳谈会”，架设“连心桥”，面对面、零距离地与企业群众沟通交流，倾听企业心声，解决现实问题，切实掌握影响营商环境的突出重点问题，有针对性进行整改整治；进一步加大办案力度，充分发挥全区860名专职网格员和商圈内50名专属网格管理员在基层社会治理工作中的作用，通过定期巡查走访，了解网格内各企业诉求，及时收集上报，启动“街呼区应”机制，并会同区直有关部门联动解决；进一步强化组织领导，坚持把“万警进万企”行动作为一项重大政治任务抓紧抓好，细化服务举措，尽心竭力帮助企业解决实际问题。严肃工作纪律，树立良好形象，不给企业增负担，不干扰企业正常生产经营秩序，着力构建亲清政商关系。发挥典型引路、示范带动作用，加大宣传力度、拓展宣传广度，传播政法服务企业“好声音”，营造良好社会氛围。

区法院坚持“三个主动”服务企业发展

“万警进万企”行动开展以来，历下区法院迅速行动，第一时间召开党组会议和“万警进万企”行动动员部署会议，成立了行动领导小组和办公室，全力推进行动各项措施落实。组织全体干警认真学习上级文件，充分认识开展“万警进万企”行动的重要意义，把思想认识统一到上级部署要求上来，不断增强参与社会综合治理的大局意识，不断提高干警围绕中心服务大局的能力水平。为加强“万警进万企”行动的组织领导和督导检查，历下区法院制定了《关于开展“万警进万企”行动的实施方案》，重点突出了“四个服务”原则，即坚持靠前服务、坚持问题导向、坚持统筹协调、坚持务实求效，对扎实开展帮包工作提出要求，明确团队组成、目标任务、时间节点和工作措施，同时严肃工作纪律，不给企业增负担、添麻烦，不干扰企业正常生产经营秩序，树立法院的良好形象。

历下区法院班子成员带领服务团队第一时间与有关企业联系。在对接和走访过程中，认真了解企业运营情况，积极送法上门普及法律知识，帮助企业加强风险防控，协调解决企业面临的具体问题，受到企业一致好评。通过对接走访，收集企业经营、合同纠纷、劳动争议、金融借款等方面的企业诉求12件，并协调有关政法机关依法处理。

历下区经济活跃，随着营商环境不断优化，市场主体大幅增加，特别是金融、类金融机构大量聚集，服务金融机构健康平稳发展，预防和化解金融风险是政法机关的重要职责，也是“万警进万企”行动的重要内容。今年八九月份，济南某小额贷款有限公司在历下区法院集中提起诉讼800余件，反映公司经营出现了一定风险，引起历下区法院的高度重视。帮包服务团队到该公司走访调研，征求企业意见建议，共同研究纠纷化解及风险防范措施。服务团队表示，将优化司法资源配置，适用速裁模式尽快处理纠纷，满足企业多元、高效、便捷的纠纷解决需要。同时，以开展“万警进万企”行动为抓手，与企业建立健全长效服务保障工作机制，不断提高精准服务企业能力，帮助企业化解矛盾纠纷和防范经营风险。

区检察院

构建联动机制强化检察担当

历下区检察院立足检察职能，围绕落实“六稳”“六保”、助力企业复工复产和保障民营经济，开展了卓有成效的工作。

第一时间召开动员部署会，对全体干警提出明确要求，提高政治站位，深刻把握理解“万警进万企”行动的重大意义，严格按照上级工作部署和要求，积极行动，精心组织，主动担当；充分发挥检察职能作用，坚持问题导向，为企业量身定制“个性化”服务方案，着力解决企业发展难题，为企业的发展营造良好的法治环境；加强协调配合，上下联动，齐抓共管，形成合力，确保“万警进万企”行动落到实处、见到实效。

通过走访企业，帮包服务团队认真听取相关企业的基本情况介绍，详细了解企业生产经营特别是疫情期间遇到的困难问题以及法治需求和对政法机关的意见建议，同时将企业反映的诉求线索以《帮包服务企业诉求办理清单》的形式进行汇总记录。服务团队立足司法职能，找准服务企业的着力点和切入点，构建“常态化”工作机制，加强与企业的日常联系，全面提升服务水平，不断增强服务的精准性和实效性，为企业高质量发展提供有力司法保障，为服务推进“六稳”“六保”工作贡献检察力量。

区公安分局

突出五个“第一时间”确保行动成效

历下区公安分局立足公安机关职能，紧扣安企护企主题，突出五个“第一时间”，扎实开展“万警进万企”行动，助力省会经济又好又快发展。

第一时间凝聚行动合力。受领任务后，分局党委迅速专题研究，成立“万警进万企”行动领导小组，设立行动办公室，指定专人与区委政法委做好对接，全力营造“政法配合、齐抓共管”的良好工作氛围。

第一时间联手对接推进。分局“万警进万企”行动办公室精心设计了《诉求办理清单》、《行动进展情况统计表》，每周调度行动情况，精准掌握工作进度。分局13个政法干警联合服务队统一步调、统一行动，通过实地观摩、座谈调研等形式，真心诚意开门纳谏，及时做好答疑释惑，变被动服务、坐等服务为主动服务、提前服务，赢得企业好评。

第一时间牵头实地走访。分局领导充分发挥“关键少数”引领作用，主动靠前工作，做到服务企业“零距离”。分局领导带队到企业走访，全力帮助企业渡过难关、化危为机，并建立常态长效联系机制，做到出实招、见实效。

第一时间化解企业之急。分局坚持把工作着力点向“维护稳定、优化环境、服务大局”倾斜，使企业能够排除干扰、心无旁骛经营好、发展好。某企业反映其宿舍租赁房屋存在安全隐患，分局政法干警联合服务队立即联系属地派出所及责任区民警，与该单位物业人员进行工作对接，协助企业做好内部安全防范；针对某企业提出的“企业如何规避债务风险”问题，分局服务团队一一为其答疑解惑，并提供专业的法律援助和法律保障，帮助企业建立“安全隔离带”。

第一时间促进警企共建。分局13个政法干警联合服务队紧扣全区经济发展大局，创新推出“五零”举措（即：服务企业“零距离”、服务质量“零差错”、正常经营“零干扰”、服务态度“零投诉”、服务程度“零障碍”），努力打造有温度的公安服务品牌。

区司法局开展“法治体检”提供精准服务

为进一步提升优化法治营商环境，助力实体经济发展，展现政法机关的政治站位和使命担当，历下区司法局“万警进万企”行动工作组以高度的政治自觉和服务自觉迅速行动，深入帮包企业了解企业诉求，建立详实的工作台账，制定办理、定期回访等制度，推动企业需求、个性化服务落实落地，帮助企业解决困扰企业发展的痛点难点问题，为企业办实事、解难题，积极营造法治营商环境。

良好的法治环境是企业复工复产、健康发展的重要保障。区司法局按照“联系常态化、服务专业化、保障法治化”的要求，加强与企业沟通联系，树牢服务理念，创新服务举措，着力构建亲清政企关系，尽心竭力帮助企业解决实际问题，主动靠前服务，心贴心了解企业需求。面对企业反映的原材料上涨、企业成本增加以及合同纠纷等问题，服务队以“尽我所能、倾我全力”的态度，能帮助解决的及时靠前帮助解决，属于政策层面的问题梳理汇总向上级汇报，及时将答复结果反馈企业，确保企业诉求件件有回复、事事能落实。为解决某企业管理人员反映的车辆停放混乱、居民安全意识差、不按要求做垃圾分类等问题，区司法局积极与居委会、住户联络，加大普法宣传力度，通过以案释法向居民宣传占用消防通道、不文明养犬等行为的危害性，提升居民素质和安全意识，解决物业管理难题。同时，积极引导企业运用法治思维和法治方式解决问题，维护好自身合法权益，让法律真正成为企业依法经营的“护身符”，切实增强企业的安全感、获得感、幸福感，为企业复工复产和健康发展提供更好、更优质的法律服务和更加有力的司法保障。

（文/图 本报记者 杨晨 通讯员 董亮）

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