老楼加梯增设“救济渠道”很有必要
□廖卫芳
7月14日，据济南市住房和城乡建设局相关负责人解读，《济南市既有住宅增设电梯办法》征求意见稿在增加适用范围、明确规划审查要件、减少办事环节、调整表决规则、发挥民主协商作用、增加救济渠道六方面作出修订，推进加装电梯工作。（7月15日《济南时报》）
随着人们生活水平的大幅改善和提高，不少居民对自己的居住条件和要求也随之越来越高，许多小区居民把“加装电梯”列入了“办事日程”。
但由于同住一幢楼的住户对各自利益考虑的分歧，“加装电梯”往往难以达成“共识”，反而会遭遇“一人反对”的困局。而“一人反对”的往往是一楼住户，其理由也“振振有词”，不外乎是因为一楼不用乘坐电梯、影响采光、电梯噪音大、占用楼道空间等原因。各地因“一人反对”而导致加装电梯“搁浅”的事例已发生多起。
但如果站在一楼住户的角度来看，其提出反对加装电梯的理由确实“很实际”。可以说，虽是“一人反对”，其实并无大错。但是否就因为理由“很实际”“无大错”，就让众多居民向往的“加装电梯”这件好事“搁浅”了呢？回答显然是否定的。
此次，济南出台《办法》，拟增设电梯利益受损业主“救济渠道”，这无疑是化解老楼加梯遭遇“一人反对”困局的一个好办法。笔者以为，无论是从“情理”上来说，还是从“利益”上而言，这都是一个“妙招”。一方面，从“情理”上来说，大家同住一幢楼，和睦的邻里关系是最重要的。如果邻里之间仅仅为了“加装电梯”的分歧而闹出一大堆的矛盾和纠纷，显然是“不明智”的。因此，要从邻里“情”入手，对反对者动之以情，晓之以理的“说情”，使反对者从“情理”的角度同意并支持小区“加装电梯”。另一方面，从“利益”上来说，加装电梯对一楼住户而言，显然是“弊大于利”。因此，在加装电梯时要考虑给予一定的“经济补偿”。比如采取永久免缴物业管理费，或拿出一部分电梯使用费给予补贴等，让一楼反对加装电梯住户也能从“加装电梯”中获得一定的经济效益，从而同意并支持小区“加装电梯”。可见，老楼加梯增设“救济渠道”确实非常必要。
各地不妨多多借鉴和学习老楼加梯增设“救济渠道”的好做法，既让电梯利益受损业主能从中获取一定的经济补偿，又能让电梯利益受损业主从“反对”变“支持”，从而让“老楼加梯”不再成为一道“难题”。
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