巩固卫生城市复审成果 助力文明城市创建迎评 济南卫健人在行动
柳荫依依、流水潺潺。泉城济南自古就有“家家泉水、户户垂杨”“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的美誉。久负盛名的大明湖、鹊华烟雨的华山湖，齐烟九点、湖光山色，美不胜收。济南，既有北方城市的厚重，又拥有南方城市的灵秀。
这座集山、泉、湖、河、城于一体的城市，经过30多年的努力，2016年1月26日，“国家卫生城市”终于花落泉城，今年，济南市迎来获“国家卫生城市”称号后的首次复审。在市委、市政府的坚强领导和正确指挥下，市委宣传部的大力支持下，市卫健委作为牵头部门紧紧抓住“督查测评、对标整改、重点攻坚、巩固提升”等环节，经过全市上下同心、勠力奋进、倾心倾力、滚石而上捍卫了城市荣誉——在创卫迎审中奋力书写了无愧于人民的新时代“济南答卷”。
如今，济南市迎来全国文明城市创建迎评的关键阶段，市卫生健康系统将以时不我待的状态，深入贯彻落实全市创城迎评动员会精神，围绕创城目标任务，结合系统行业特色，制定方案，细化措施，以创则必成的信心、务实高效的举措、决战决胜的姿态，构建高效的领导体制和工作机制，以最大决心、最强力度、最严管理，扎实推进各项文明创建工作落地落实。
加强领导 强化监督
卫生城市的创建只有起点，没有终点；只有进行时，没有完成时。2016年1月26日，泉城济南获“国家卫生城市”荣誉称号，时隔三年，今年4月中旬，济南市顺利通过省级暗访复查，目前，已完成国家专家组暗访。根据专家组暗访各点位的情况以及济南市专家预估打分来看，济南市暗访复审整体情况良好，有把握一次性顺利通过，具体结果全国爱卫会通常在岁末年初公布。
“卫生城市”建设是深受老百姓认可的民心工程，最明显的变化是：脏、乱、污的现象得到了有效治理，街道更整洁了、地面更干净了、空气更清新了、市民的健康素养提高了。最实在的效果是：泉城济南的面貌、形象得到了较大改变，城市的整洁度、美誉度不断提升，得到了广大市民的一致“点赞”，得到了社会各界的纷纷赞扬，得到了外地客商和游客的普遍赞誉。
美好的蓝图，唯有实干才能实现。市委、市政府高度重视创卫迎审工作，而市卫生健康委作为创卫迎审工作的牵头部门，由市爱卫办负责，每日督查、每周调度、半月暗访、每月总结，狠抓健康教育、控烟禁烟、“八小”行业卫生监督、医疗机构公共服务、病媒生物防制“五个提升”专项工作达标，创卫迎审工作开展以来，共组织各类会议70多个，调度统计数据近50万条，形成文字材料80多万字……这些都充分展示了这座城市捍卫国家卫生城市“金字招牌”的决心和信心、恒心和毅力！
全城发动 全民参与
芳菲天地、流水谢红、四季更迭。为了打造整洁、舒适、文明的人居环境，塑造良好的城市形象，助推全国文明城市创建迎评、巩固国家卫生城市复审成果，市卫健委动员全民参与。
国家卫生城市创建，归根结底是让城市更美好，让人民生活更幸福。济南市始终坚持迎审为民、迎审惠民、迎审成果由人民群众共享，努力通过创卫迎审让群众得到实实在在的好处，解决了一大批人民群众特别关注和关心的环境卫生问题：全市建设和规范健康主题公园、健康步道952个，更换新增垃圾箱6.8万个，整改垃圾中转站1.1万个，清理垃圾死角43万个，清除垃圾16.5万吨，规范便民市场1156个，整改“八小”行业店铺6.9万家，办理相关许可证22.6万张，整改农贸市场142个，改造公厕1530个，整修主次干道583条，集中开展病媒生物防制（消杀）4275次，更新设置毒饵盒26万个，整治城中村、居民小区、城乡接合部8082个，规范基层医疗卫生机构2837家，有效解决了老旧社区、背街小巷和市场脏乱差等问题……
正是这一桩桩、一件件办到群众心坎上的实事，让济南市创卫迎审工作有了良好的群众基础，形成了强大的合力。广大市民自觉参与其中，人人为捍卫国家卫生城市“金字招牌”加油助力、增光添彩。
全市各级党政机关组织党员走进社区、深入群众，参加迎接国家卫生城市复审专题“双报到”工作，对社区环境卫生、周边车辆停放以及乱贴“小广告”等情况进行整治。充分发动人民群众开展卫生大扫除，动员企业职工、志愿者、义工、老年人，走上街头集中进行环境卫生整治，清理垃圾死角，规范卫生秩序，进一步营造“人人动手，人人参与”的良好氛围。据不完全统计，全市有近100万人次参与“卫生城市百佳榜样”“全民大扫除”等活动中。
如今的泉城，随处可见的迎接国家卫生城市复审公益广告，激励着市民参与、保护环境；单位、街头、社区处处流动着清扫保洁的身影；穿梭于大街小巷劝导不文明行为的志愿者成为一道靓丽风景。“泉城是我家，卫生靠大家”不再是一句口号，已成为济南市民的自觉行为。
健康济南 文明城市
市民素质高一分，城市形象美十分。市民的文明行为,是对文明城市最好的诠释。全市创城迎评动员会精神，像绵绵细雨般渗透到方方面面，像缕缕春风般吹绿到全市的角角落落。济南市卫健委更是以创则必成的信心、务实高效的举措、决战决胜的姿态，以最大决心、最强力度、最严管理，扎实推进全国文明城市创建迎评工作落地落实。
严把材料申报，逐条梳理，精准对标。市卫健委严格按照济南市《全国文明城市测评体系操作手册目标责任分解》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册及责任分工》要求，逐项逐
条对照梳理材料，制定并下发《济南市卫生健康委创建全国文明城市网上申报工作任务分解表》，将涉及到的全国文明
城市测评中的15项指标、20项测评内容和全国未成年人测评体系中的1个测评项目、2项测评内容逐一分工落实，并按市文明办要求，逐项逐条收集整理，高质量高标准做好网上材料撰写及申报工作，并按要求录入济南市精神文明建设信息管理系统。
针对测评体系中包含的征求省级主管部门意见的指标，市卫健委重点调度，在抓好工作推进落实的基础上，由主要领导亲自对接省级主管部门，准确掌握评价情况，全力以赴争取省级主管部门给予最大程度的支持与帮助，确保任务落实，共同达成指标。
细化督导机制，明确责任，全域创建。按照创城实地督导要求，市卫健委专题研究部署，迅速行动，制定工作方案，明确推进措施，细化责任分工，构建了“1+12+11+56”的组织架构。即成立1个创城办公室，为卫生健康系统创城工作总指挥部；制定下发《2019年医疗机构及校园周边创建全国文明城市督导组分工》，12个委督查组由市卫健委全体领导班子成员挂帅，委机关全员参与，负责全市范围内省级、市级、区级二甲及以上全部医疗单位的创城督导工作；11个区督导组由各区卫健局有关人员组成，负责辖区内医疗机构的督导整改工作；建城区内56家二级甲等及以上医院均成立了一把手为主要负责人的56个创城领导小组，负责本单位创城督导工作，确保创建工作有力推进。
建立“三级督导”工作机制，委督查组每周至少进行1次创城督导；区督导组每周至少1次进行整改回头看；责任单位形成每日巡查工作制度，建立工作台账，全面对标自查，确保不留死角。创城办每周调度督查组实地督查情况，及时汇总存在问题并编印创城简报，每两周汇总打分情况进行综合排名，排名情况全系统通报，目前市、区督导组督导督导医疗机
构及校园周边达70余次，接受市创城办第四督
导组及驻区督导20余次，编制创城工作简报4期，校园周边环境整治周报5期。对于已达标项目，进一步巩固提高；未达标的项目，按照24小时内整改落实到位的要求，逐项制定方案，细化措施，倒排工期，逐一解决，逐一 销号，确保创城迎评工作真正落到实处。
强化宣传引导，营造氛围，提升服务。济南市卫健委多次召开创城工作专题会和部署会，按照市创城办《2019年济南市全国文明城市创建集中宣传活动方案》，各单位充分利用官方网站、微信公众号、户外广告牌、电子屏、宣传栏、移动电视等各类宣传平台和宣传渠道，广泛宣传社会主义核心价值观、“讲文明树新风”主题公益广告、文明礼仪规范等内容，电子屏公益广告时长达60%以上，新增公益广告展板近300块，确保卫生健康系统创城宣传工作全面覆盖，不断提高市民群众对文明城市创建工作的知晓率、参与率、支持率和满意率。
今年来，济南市卫生健康系统紧密结合行业特色，将提升市民文明素质作为文明城市创建的根本举措，进一步完善卫生健康系统行业规范，采取有力措施，有效整治窗口行业（单位）服务不规范、用语不文明、态度不热情等问题。各窗口单位结合创城工作和单位实际，进一步制定完善文明用语、行业规范，开展环境卫生整治，建立健全高效的投诉处理机制，完善志愿服务内容等，努力提高窗口行业文明程度和从业人员素质，全面提升济南市卫生健康系统行业文明管理和文明服务水平，让群众切实感受到文明城市创建带来的实惠和实效。
建立联动机制，协同发力，强化监督。按照市文明办《关于文明单位与“双报到”社区深入开展文明城市创建提升帮扶共建工作的通知》等要求，充分发挥各级文明单位在文明城市创建中的示范引领作用，全面做好文明单位与“双报到”社区的帮扶共建工作，委机关及35家委属各级文明单位纷纷响应，迅速与“双报到”社区对接，积极开展帮扶共建活动，协助社区做好氛围营造工作、环境绿化美化净化、公共服务设施维护、文明风尚提升、入户调查宣传等工作。截至目前，济南市卫健委机关及委属各单位开展“双报到”活动近180余次，为改善社区软硬件设施、提升社区环境面貌，提高居民创城知晓率、满意率作出了积极贡献。
按照《济南市全国文明城市创建问题“及时反馈、24小时解决”工作机制》和《关于实施“三位一体”工作机制推动全国文明城市创建工作的意见》，在实地复查测评中，市卫健委奖惩分明，对创城工作中落实不力，成效不明显或者工作消极、单位推诿扯皮、问题整改不力、排名后位的在行业内进行通报批评或诫勉谈话，对排名前列的进行表彰奖励。实地点位达标情况纳入卫生健康系统各级文明单位的考核范围，作为文明单位评选复查的重要依据，不断激发卫生健康系统全员创城工作积极性，提升文明城市创建成果转化。
以巩固促提升，以创建促民生，已经成为全市人民的共识。争创国家卫生城市、全国文明城市、为了让济南的天更蓝、水更清、地更绿，济南卫健人咬定目标不放松，以饱满的热情、昂扬的斗志和积极进取的精神，努力奋斗！（本报记者 邱天）
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