创新式学习、深下去调研、真解决问题、高密度结合历城:高质量主题教育推动高质量发展
中央和省委、市委第二批主题教育工作会议召开以后,历城区紧紧围绕“五个注重”的总体要求,坚持创新式学习因人施教、深下去调研群众意见、真解决民生热点问题、高密度结合重点工作,以群众的获得感来检验主题教育成效,以高质量主题教育推动全区经济社会高质量发展。
“创新式”学习
科学因人施教确保教育全覆盖、高质量
历城区在推动全区主题教育学习期间,坚持抓“关键少数”带动好“绝大多数”,实现党员参与全覆盖,并创新学习方式方法,因人施教,提高学习教育的针对性。
该区根据不同领域党员特点,搭建学习平台,创新学习方式,通过分片联系、上门辅导、结对帮扶、网络交流等,推动学习教育全覆盖。
华山街道结合实际,针对新旧动能转换和居民管理服务进行专题学习和深入研讨,果断摒弃了过去产业层次低、污染排放重的“两低三高”落后产能,提出建设高端现代化物流基地和总部经济聚集区的思路;
历城区市场监督管理局对企业党支部提出“一个也不掉队”的目标,依托个私协党委,对下设7个非公党支部、31名党员关系均不在本地的流动党员,结合非公党组织的实际特点,先后开展主题党日、集中培训、结对帮扶等一系列活动,采取灵活多样的形式确保党员全覆盖;
在农村,该区主题教育依旧抓得紧、无盲点,港沟街道积极组织农村党支部根据实际情况,充分利用假期、晚上等时间,每周组织一次集中学习教育,并借助灯塔党建在线平台观看“灯塔大课堂”、“学习强国”等进行学习。
截至目前,历城区已开展交流研讨1383次、形成研讨成果500余篇,持续开展“读书润初心”“初心讲堂”“初心讲述”“初心叩问”等各类活动,聚焦4类问题引导党员边学边查边改。
“深下去“调研
打开门抓教育提高群众参与度、感受度
历城区主题教育调研坚持从一开始就深下去和“开门抓教育”,力戒形式主义、官僚主义,坚持问需于民、问效于民,充分了解、找准、摸实群众最关心的问题,并将各级各部门近期重点整改事项适时公布,整改进度请群众监督,整改成效让群众评判,增强检视问题的精准度。
该区区级领导带头访遍所有村和社区,全区各级党员干部围绕民生聚焦点、百姓关注点、工作薄弱点,带着调研课题,结合社区“双报到”、“三服务”“为民服务解难题”等,深入社区、村庄、企业、工地一线,面对面听取党员、群众、企业老板、门店商贩、项目工人意见建议;
各部门各单位用足用好深入基层、面向社会、谈心谈话、巡视反馈、对接上级、对标先进征求意见等方式,确保把群众最关心的问题找准、摸实。其中,历城区教体局分别到港沟街道、华山街道、全福街道调研,研究并提出了解决问题、改进工作的思路和办法,并形成了高质量的调研成果。
基层党组织结合自身实际和日常工作,组织党员、干部直接联系群众和工作对象、服务对象,开展社情民意访查,了解群众利益诉求。其中,董家街道针对美丽乡村建设、村级便民服务、信访积案化解等影响发展稳定大局的“中梗阻”问题,深入村、企业、园区进行调研23次,通过随机访谈、入户查看、座谈交流等形式,听取民意,梳理问题,撰写调研报告。
截至目前,历城区已发放调查问卷1.4万份、开展基层调研1383次、开展“我的一天”体验式调研310人次,征求各方面意见建议3296条。
“真解决”问题
瞄准民生热点即知即改抓落实、见实效
历城区从自己找、群众提、上级点的意见建议中,列出问题清单30项、梳理突出问题24项,将其中5项群众反映最强烈的问题列为即知即改问题,其余19项由区委常委认领牵头整改,落实责任、倒排工期,目前已整改到位21项,5项即知即改问题基本整改到位。
华山街道针对群众最为关注的回迁后保障房运营问题,通过组织村集体、村民反复协商,确定了保障房所有权归村集体、收益权归全体村民、委托街道办事处统一运营的“两权分立一体化经营”模式,洽谈单位40余家,保障房待签约面积40万平方米,从根本上解决了失地农民的后顾之忧,打造出拆迁保障房建设及运营的“华山样板”。
山大路街道针对社区办公服务用房提升、老旧小区整治改造提升及探索老旧小区物业管理等3项重点整改事项,逐一研究推进措施,解决了印象城周边、山大北路非机动车乱停乱放,洪北社区小广场花架更新,花园路人行道花砖坑洼不平,居民楼无障碍设施改造,占道经营扰民等问题40余个。
东风街道针对群众反映最突出的问题,确定了洪苑小区居民停车难、化纤小区内积水排水难、周庄新园小区缺少居民休闲场地3项近期整改事项,其中1项已完成,其余2项将在11月底全部完成。同时,该街道聚焦“楼宇经济”,依托“东风企业之家”抓服务安商,积极搭建政府与企业沟通的连心桥,联合辖区17处楼宇物业成立“企业之家”物业联盟,制定《关于整合楼宇物业服务辖区企业的实施意见》,打通服务企业“最后一公里”。
截至目前,历城区各级领导班子提出具体民生事项421项、为群众解决实际困难417项、确定即知即改事项146项,让群众切实感受主题教育的成果。
“高密度”结合聚焦重点工作推动发展高质量、加速度
历城区将开展主题教育与当前正在做的工作紧密结合,防止学做“两张皮”,真正做到两结合两促进,用高质量的主题教育推动全区高质量发展。
该区区级领导干部确定调研的27项调研课题中,15项涉及产业发展、科技创新、优化营商环境等,并深入基层、企业开展调研走访活动,形成有分量、针对性强的调研报告,并通过召开调研成果交流会,进一步深化调研成果,推动成熟的成果转化。同时,将调研成果下发给全区各部门各单位,起到以上率下作用。
该区还倡导“解剖麻雀”、举一反三,推动开展“我的一天”体验式调研,310余名党员干部深入服务对象家中、企业生产一线蹲点调研,真正感同身受,掌握第一手资料,确保调研成果的高质量、可行性。同时,盯紧发展有效改。在《历城》报设置“整改同期声”专栏,及时通报整改成效,引导全区上下以整改为有力抓手,推动主题教育整改成果有效折射到经济社会发展上。
今年前三季度,该区实现GDP同比增长4.7%;完成地方公共财政预算收入92.6亿元,同比增长4.8%;固定资产投资同比增长22.4%,超出全市11.5个百分点,全市排名第三。引进总部企业17家,签约注册金融类机构300余家,增加值占规上工业的比例上升至61.5%。其中,新材料产业同比增长25.7%,新一代信息技术产业同比增长220.8%,该区三次产业比例进一步优化调整为1.8:29.8:68.4,以先进制造业和现代服务业为主体的城市经济特征更加鲜明。 (本报记者李小梦通讯员李琰于飞)
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