聚焦济南“问责风暴”问责常态化是“利剑高悬”
日前,省委书记刘家义在讲话中指出,要树立干事创业的鲜明导向,让有担当有作为的干部有平台、有空间、有干头、有盼头、有奔头,让那些庸懒无为、不敢担当的干部无立脚之地。济南市这次大规模问责就传递了一个明确的信号,就是要通过问责破解制度设计、选人用人、政治生态等方面的深层次问题。针对庸懒散慢的问责,不是一阵风、快闪化,而是常刮风、常态化。
从济南市纪委监察委公开通报的典型问题中可以看出,有些是长期存在的老问题,有些是老问题的“新花样”,根子都在不担当不作为。比如,个别区县“黑出租”“黑摩的”非法运营,一些路段的违章建筑、临时建筑被用来出租经营,等等,并没有在萌芽阶段得到解决,或者解决之后又故态复萌。这说明问责虽然坚持“有责必问,问责必严”,但是不良风气具有复杂性、顽固性等突出特点,要克服庸懒散慢的不良风气很难一蹴而就。
改革总会触动利益“奶酪”,“放管服”改革也不会例外。在优化营商环境的改革进程中,有些干部和工作人员感觉权力小了、油水少了,不如做个“老好人”,当个“太平官”。改革中遇到一些问题是正常的,也不可怕。只要纪检监察机关坚持问题导向与目标导向相结合,做到深化改革推进到哪里,监督的眼睛就盯着哪里,注重标本兼治,建立起完善的长效机制,那些“太平官”就没有安稳位子可坐。
让问责常态化,就是要利剑高悬、震慑长在。为此需要完善评价体系,判断行政效能高不高、政府服务好不好、企业负担减没减,应该有更科学的评估方式,让群众的意见起到更大的作用,让那些和群众“打太极拳”的干部和工作人员明白,敷衍群众就是坑害自己。要避免一些问题改了又犯,还要加大明察暗访点名曝光的频率,对重点部门和窗口单位开展日常督导,随时发现问题解决问题。
对典型问题的一律通报曝光,处理一个,警醒一批,形成了有力震慑。担当底线就是问责红线,那些还在迷茫观望的干部和工作人员,很快会懂得什么是“不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职”。尽管这次的“问责风暴”得到了舆论的高度评价,但是济南市纪委书记程德智有着很清醒的认识,“打造好的营商环境,绝不可能靠一次大规模的问责就管长久,就一劳永逸”。我们相信,这次问责将成为济南市优化营商环境的一个新起点,对被问责单位的问题整改、制度建设、教育警示等方面的回访评估将提上日程。问责并没有结束,仍在进行中。
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