强制垃圾分拣，先要摆明好处

“同样是一条标语，“吐痰会让疾病在你呼吸里飞舞”要比“随地吐痰抓住罚款”更有警醒效果，这就启发分类垃圾的推动，不要单纯归结为素质高低问题，要将“外力禁止”和“主动避趋”结合起来，这就很考验治理智慧了。

近日，济南市印发《济南市生活垃圾分类工作总体方案(2018—2020年》，将于今年7月起强制施行。根据方案，在推动公共机构实施垃圾强制分类基础上进行分区试点。（见本报今日A3版）

从方案看来，济南的垃圾分类实施既有路线图，也有时间表，由点及面稳步推进，执行到位的话效果肯定差不了。方案提出，示范片区、试点村居的居民住宅区按照有害垃圾、可回收垃圾、其他垃圾三类设置收集容器，建立垃圾分类投放管理责任人制度，管理责任人由街道办事处主要负责人担任。责任人制度的推出，让这一规划有了“强制”的色彩。其实，新规出台，强力推进没什么不好，但是垃圾分类更应该是一套组合拳，一味“强制”的单兵推进可能会偏离预期。

从全国经验来看，已先行试点的城市垃圾分类进展不大，主要短板在于全民参与度不高。有专家认为，垃圾分类实质上是一项典型的社会治理工作，其成效高低主要取决于社会参与普遍程度。从国内外经验看，脱离居民的源头分类投放责任来推动垃圾分类，实际上不可能持续。

现在，提到垃圾分类问题不理想，很多人的看法就是“素质问题”，其实很多问题深究起来并非素质问题，首先是街头分类设施的完备问题，垃圾分类收储系统的运转问题，而且营造垃圾分类氛围，共识比美德更优先，利好比责任更容易被接纳，这就摆明，要形成全民参与垃圾分类的长效机制，需要先给市民摆明垃圾分类的好处。

说起来，这是一项繁琐的常识普及工作，应该让人们懂得，以混合为主的垃圾收集，让很多有毒有害的物质混入一般生活垃圾中，而以填埋为主的垃圾处理方式，有毒物质渗滤是个很大的环境风险。若实行垃圾分类，这些问题就迎刃而解了——垃圾分类不是一般意义上的变废为宝，甚至可以说是变害为宝。如果再“触目惊心”一些，不妨将一块铅酸电池的危害写在街口，这样更直观可感，相信这样更能激发人们的主动性。

由此，垃圾分类的常识普及，一定要和个人利害结合起来，让人们感觉到做这件事件“与我有关”，且“对我有好处”。新京报昨天报道了“泔水猪”乱象，这背后虽然有黑色利益链条的存在，但是更大程度上还是来自人们对泔水猪的“无知”。在一般人看来，残羹剩饭用来喂猪不就是最好的废物利用吗？但专业知识会告诉你，直接用泔水喂养的猪，发病率比正常饲养的猪高30%到50%，不但容易引起动物感染沙门氏杆菌、大肠杆菌等10多种传染病，而且由于病原体寄生在猪的体内繁衍，还可造成多种人畜共患的疾病发生。这就注定“泔水猪”的治理，在另一个层面上其实是社会共治，离不开喂养者和普通消费者对于危害的认知和自觉拒绝。

事实证明，同样是一条标语，“吐痰会让疾病在你呼吸里飞舞”要比“随地吐痰抓住罚款”更有警醒效果，这就启发分类垃圾的推动，不要单纯归结为素质高低问题，要将“外力禁止”和“主动避趋”结合起来，这就很考验治理智慧了。本报评论员肖明君

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