文明要靠创建
□朱文兴
最近我乘165路、34路、54路、75路、5路公交车外出，到了趵突泉、大明湖、环城公园等景区，经过了老城区、商埠区的一些大街小巷和居民小区，一个强烈的印象是：车窗外如同一幅幅流动的风景，所到之处街道整洁，环境优美，天蓝气清、树绿花香。作为一个在这座城市工作和生活了将近半个世纪的鲁籍沪人，我为近期济南迅速向现代泉城蝶变的新颜值而感到惊艳，也真心为这种巨大变化背后新旧转换的“破”与“立”点赞。
对旧生活方式的“破”带来的诸多不便，我有体会。比如，经十路以北民生大街东侧的电力医院马路农贸市场，是近20年我常去买菜的地方，前段予以取缔，我内心非常纠结：一方面，非常不舍，总感到这个集上的肉菜新鲜、品种多、价格便宜，有不少是农民自己种了拿出来卖的，还有活鱼活鸡活鸽子现杀，比在超市里买冷冻的要鲜得多，在超市买不到的茭白、青蚕豆等南方蔬菜和副食品在这个露天农贸市场往往能买到，因而对它很依赖，有感情；另一方面也感到，这个设在居民住宅小区内的马路农贸市场犹如一个农村集市，不仅严重扰民，也显得非常落后，与省会城市的地位和这个时代极不相称。我既反感那种应付检查的权宜之计，也同情有关职能部门和辖区街居的苦衷。
落后的旧生活方式长期存在的背后，既有生活观念落后的需求侧问题，也有城市建设管理的供给侧缺位。相对现代化程度较高的城市，济南在便民生活服务基础设施的建设、管理方面是有短板的。2008年以来，我陆续在省城的报纸上发表90多篇时评，批评不文明现象、提倡精细化的城市管理，其中“建设室内大众肉菜市场”是呼吁的重要内容，还被列入市第十四届人大一次会议的代表建议案；同时我还曾多次建议所在辖区和市职能部门向上海学习，
在居民区附近合理规划、多建大型室内肉菜市场、小型便民肉菜超市和便民早餐店，形成10分钟便民服务生活圈。市政府采纳了我的建议，把建设室内肉菜市场列入“为民办实事的10件大事”之中，曾连续三年每年拿出数百万元，对率先完成室内肉菜市场建设任务的城区给予奖励。但由于有的区没有狠下决心立即取缔马路市场，室内菜场的肉菜虽然质量有保证，但因摊位费高而拉动菜价，不少市民还是习惯于到马路市场去买菜，商户也不愿到室内菜场去经营，导致相当数量新修建的大型室内菜市场商户寥寥，有的后来就被转作他用。可见，创建文明城市，破与立是相辅相成的，立了新的，旧的不破，仍难以奏效。
济南这座古老的城市虽有着深厚的人文底蕴和独特的城市精神，但惰性也很明显。如，脏乱差的马路市场，不符合卫生要求的街头饮食摊点，在街头坐着小马扎、喝着扎啤、吃着烤羊肉串、划拳行令的市井陋习，烟熏火燎的烧烤一条街，几十年如一日地存在着，品位虽低，因能满足某些人的低层次要求，因而见脏不觉脏见乱不觉乱。这对一些人确实是方便了，但由于长期存在而固化成一种落后的市井习惯后，对整个城市的城市文明和城市形象造成了极大的损害，多数市民向往宜居城市的获得感也因而被剥夺或削减。
近期的取缔露天烧烤和马路市场等举措，其实不仅是为了去争一块全国文明城市的牌子。破旧的同时，还要立新，对长期习惯于在县城般环境下生活的老济南，意味着一次凤凰涅槃。群众需要引导，文明要靠创建。无数事实证明，文明的城市环境不会自然产生，文明的社会风尚不会自然养成。对一个人来说，文明习惯的养成，不仅要靠自律，同时也离不开他律；对一座城市来说，现代文明方式的确立，也的确需要引领和规范。
记得上世纪90年代初，济南的商业业态是传统落后的柜台，无论是蔬菜店还是服装店，顾客不经过营业员不可能接触到商品。是从上海聘请来济南挂职、担任分管商业的副市长董绍诚同志，把办超市的先进理念带了过来，还亲自指导办起了几家超市做示范，才使济南较早地普及了这种深受市民欢迎的现代商业业态。可见，文明业态、文明环境和文明风尚的形成，离不开创新、创造和创建。所谓创，就是要有破有立，破旧立新，旧的不去，新的不可能自然而来。没有破旧，街上小型的室内肉菜冷鲜小超市怎会应运而生？市容怎会整洁、交通怎会畅通、市民出行怎会方便？当然，马路农贸市场和脏乱差的街头饮食摊点乍一取缔，有的人可能会感到一时不方便，这也是事实。这就要求有关辖区和街道社区要做到未雨绸缪，提前谋划补救措施和新建方案，就方便市民就近买菜、就近买早点和日常维修所必需的生活服务网点进行科学规划、合理布局，做到破旧立新有机配合、紧密衔接，以免出现断档，给市民生活造成不便。从我居住的马鞍山路周边看，这里虽商家林立，但过去因这里被辖区定位成珠宝玉石一条街，居民买菜、买冷鲜肉和买早点并不方便，但最近这种状况有了显著改变：新世界商城西侧一层开了好几个室内小吃店，环境整洁舒适，品种很多，价格便宜，宿舍院内许多邻居不仅几乎天天去吃早餐，还三天两头去吃午饭和晚饭。新世界商城与百旺商城之间的过道里还正在新开一家冷鲜肉食小超市，20年来附近居民买冷鲜肉不方便的缺憾有望得到弥补。
可见，随着便民生活服务设施的加速规划、建设和规范管理，不便将是暂时的。旧的不去，新的难来！市民应多一点理解，少一点牢骚。必须坚信，一旦新的大型室内肉菜市场和小型室内肉菜冷鲜超市逐步建立起来，加上大型商超，不仅绝大多数地段能够满足市民近便买菜的要求，而且整座城市的品位、社会美誉度和市民向往宜居环境的获得感，也都将随之得到大大提升！
一系列文明创建的举措，不仅改变着济南城市的外形，而且塑造着城市的气质，沉淀为城市的文化，化育为城市的精神，使济南的生活品质和城市品位正在发生脱胎换骨的提升，一个文明新风劲吹的现代泉城，正在向我们大步走来！ （作者为济南市人大常委会原副主任）
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