济南发布“大部制”新组部门“三定”规定 为治堵，设立交通综治处
为加大治堵力度，济南市城乡交通运输委员会设立交通综治处。图为经十路高峰期的拥堵情形（资料片）记者赵天羿摄昨日，济南“大部制”后新组的4个部门的职能公布。此前，济南市长王忠林在市政府工作部门和投融资平台整合调整工作会议上强调，要把各部门职责定得清清楚楚，坚决避免部门之间的职能交叉；各级各部门要倒排时限，确保6月底前全面完成大部制改革。最终，济南市编办综合考虑各种因素，组织力量，突击攻关，在经部门起草、市编办审核、市法制办合法性审查后，如期提请市政府印发了新组建部门的“三定”规定。记者王晓迪
【市城乡交通运输委】设立交通综治处
整合市交通运输局职责、市市政公用事业局城市道路建设管理职责、市经济和信息化委员会涉及交通运输的相关职责，组建市城乡交通运输委员会，为市政府工作部门。主要负责推进综合交通运输体系建设，统筹管理或协调全市公共交通、轨道交通、铁路运输、高速公路、航空运输、水路运输等城乡交通运输和道路建设管理工作，协调邮政行业。不再保留市交通运输局。
过去虽然明确由市交通运输局负责加强综合运输体系规划协调，加强统筹区域和城乡交通运输协调发展，但由于城市道路的主管部门为市市政公用事业局，公交场站布点、城市道路规划建设等均不在其管辖范围，造成综合运输体系难以统一规划，公共交通建设城乡二元结构难以突破，断头路、公交无处停放等问题不时出现。同时考虑到治堵问题，增加了交通综治相关职责，参与交通拥堵综合治理工作，参与拟订城市交通相关组织、管理、改善政策和方案并组织实施。
为统一城乡交通建设与管理，将原市交通运输局建设管理处和市市政公用事业局划转的市政设施建设处、市政设施管理处整合为交通设施建设和管理处。为做好交通治堵工作，设立交通综治处。为加强综合交通的协调工作，在承接市经信委道口管理、协调运输等相关职责的基础上，设立铁路和航空协调处(挂市道口管理办公室牌子)。为做好公共交通的管理协调工作，将城市客运管理处更名为公共交通处(挂轨道交通管理处牌子)。
【市城乡水务局】农村公共供水由供水管理处管理
整合市水利局职责，市市政公用事业局城市河道管理、供排水、节水、污水处理、城市防汛职责，市城市园林绿化局(市名泉保护委员会办公室)泉水保护职责，组建市城乡水务局(挂市泉水保护办公室牌子)，为市政府工作部门，主要负责全市涉水事务统一管理，包括城乡河流河道、农水、城水、泉水保护和污水处理及节水等。原加挂的市名泉保护委员会办公室牌子更名为市泉水保护办公室。不再保留市水利局。
济南实行水务一体化后，责任将更明确，所有涉水的都由一个部门来管理和服务。原来是“九龙治水”，职能有交叉，容易造成推诿扯皮。济南有的部门管理水源地，有的部门管理污水，有的部门管理中水，各弄各的。举例来说，腊山分洪道的管理属于水利部门，但污水的排放又是其它部门来管理，腊山分洪道的污染问题近些年来一直都没得到有效解决。水务一体化有利于系统治理和宏观控制、协调。此外，还能节约行政成本。同时也便于城乡一体化的推进。
据了解，“排水管理处”加挂“水环境保护处牌子”；原市城市园林绿化局划入的“名泉保护管理处”“名泉保护技术处”分别调整为“泉水保护管理处”“泉水保护技术处”。供水管理处增加“负责农村公共供水的管理工作”;排水管理处增加“负责雨污分流改造工作”“负责农村排水和污水处理的管理工作”和“负责河长制工作的组织协调，承担河长制办公室具体工作”；泉水保护技术处增加“负责泉水文化景观研究、保护、传承及泉水文化品牌建设和申报世界遗产工作”。
【市林业和城乡绿化局】取消市级森林公园的建立审批等
整合市林业局职责、市城市园林绿化局绿化工程建设管理和城市绿化管理职责，组建市林业和城乡绿化局，为市政府工作部门，主要负责全市林业和城乡绿化管理。不再保留市林业局。
林业部门，原来是负责农村的林业和绿化工作，植树造林，而城市的绿化工作、公园的管理工作由城市园林绿化局负责。这一次为了打破城乡分治的二元结构，将统一由济南市林业和城乡绿化局一个部门，来通盘考虑、通盘谋划整个济南市的城乡绿化设立林业和城乡绿化局。另外统一林业和城乡绿化标准和规程，方便企业、单位办理各类审批事项。
经过整合，其职能发生转变，其中，取消市级森林公园的建立、撤销、变更审批，以及国家和省重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证初审。新增对非法买卖林木采伐许可证、木材运输证件行为的处罚，对非法经营、加工木材行为的处罚。
【市政府外事侨务办】协调华侨华人子女回济求学事宜
整合市人民政府外事办公室、市人民政府侨务办公室机构和职责，组建市人民政府外事侨务办公室，为市政府工作部门，主要负责全市外事、侨务工作。不再保留市人民政府外事办公室、市人民政府侨务办公室。
职能转变中提到，新增职能为负责推动济南市对外人才交流。负责华侨回国定居条件审批工作。加强职能为，进一步规范、严格管理济南市国家工作人员因公出国、因公赴港澳有关事宜，会同有关部门对全市相关情况进行监督检查。加强对华侨华人捐赠财产管理和使用的监督检查。加强对申办APEC商务旅行卡的监督检查。
主要职责中提到，指导归侨侨眷工作，依法组织协调归侨侨眷、华侨华人合法权益维护工作，牵头协调国内为侨公共服务体系建设;配合有关部门研究处置涉侨突发事件;负责归侨侨眷身份认定工作;负责华侨回国定居安置工作;协调华侨华人子女回济南市求学的有关工作，负责“三侨考生”身份认定工作;协助有关部门开展华侨华人和归侨侨眷代表人士的人事安排工作等。
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